Курс: Управление государственными и муниципальными закупками в соответствии с 44-фз (120 часов) Курс прошёл

Код 27691


О чём курс?

При прохождении курса слушатели получат системные знания по 44-ФЗ, прослушают теорию проведения электронного аукциона и овладеют практическими навыками работы на площадке. В составе мини группы (до 14 человек) каждый на отдельном ноутбуке самостоятельно пройдет все этапы электронного аукциона на ЭТП Сбербанк-АСТ. Участникам обучения выдается удостоверение установленного образца и сертификат ЭТП "Сбербанк АСТ".

Для кого курс?

Специалисты тендерных отделов участников торгов (подрядчиков), Руководители, отвечающие за закупки, Специалисты, отвечающие за закупки, Контрактные управляющие, Члены комиссии заказчика

Программа курса

1-й день

Основные нормативные документы, регламентирующие законодательство о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд:

Гражданский кодекс РФ.

Бюджетный кодекс РФ.

Перечень нормативных актов, принятие которых возложено на Правительство Российской Федерации и органы исполнительной власти РФ.

Положения Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд":

Предмет и сфера применения законодательства о контрактной системе.

Цели осуществления закупок.

Терминология Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ.

Принципы контрактной системы в сфере закупок.

Единая информационная система:

Официальный сайт.

Региональные и муниципальные информационные системы.

Электронный документооборот в контрактной системе.

Прогнозирование и планирование закупок:

Планы закупок. Разработка, утверждение, публикация и корректировка.

Особенности планирования закупок с учетом требований бюджетного законодательства.

Обоснование закупок.

Нормирование в сфере закупок.

Субъекты правоотношений. Участники контрактной системы в сфере закупок. Новые требования к участникам закупки:

Участник закупки.

Эксперт, экспертная организация.

Комиссия по осуществлению закупок.

Контрактная служба.

Особенности закупок бюджетными, автономными учреждениями, государственными, муниципальными унитарными предприятиями и иными юридическими лицами:

Новый режим закупок бюджетных и автономных учреждений.

Закупки бюджетных учреждений по положению о закупке в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".

Преимущества при осуществлении закупок:

Учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы.

Организациям инвалидов.

Субъектам малого предпринимательства.

Социально ориентированным некоммерческим организациям.

Новые правила применения национального режима.

Порядок установления начальной (максимальной) цены контракта контакта:

Методы определения и обоснования заказчиком начальной (максимальной) цены контракта.

Идентичные товары, работы, услуги.

Однородные товары, работы, услуги.

Сопоставимые коммерческие и (или) финансовые условия поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг.

Общедоступная информация о ценах товаров, работ, услуг.

Способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей):

Совместные конкурсы и аукционы.

Централизации закупок на разных уровнях бюджетной системы РФ.

Условия и сроки отмены процедур.

Антидемпинговые меры заказчиков при проведении конкурсов и аукционов.

Защитные механизмы заказчика и поставщика.

Реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

Органы контроля и надзора.

Общественный контроль, ведомственный контроль.

Обжалование (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, учреждения, комиссии и ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора.

Порядок подачи жалобы.

Рассмотрение жалобы по существу.

Ответственность за нарушение законодательства РФ и иных нормативных правовых актов о контрактной системе.

2-й день

Мониторинг и аудит в сфере закупок.

Проведение открытого конкурса:

Извещение о проведении открытого конкурса.

Содержание конкурсной документации.

Обеспечение заявок при проведении конкурсов.

Требования к документации.

Правила описания объекта закупки.

Порядок вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе.

Рассмотрение и оценка заявок на участие в конкурсе.

Привлечение экспертов, экспертных организаций при проведении конкурсов.

Отклонение заявок на стадии рассмотрения: на что обратить внимание, как обосновать и оформить результаты.

Оценка заявок участников закупки и критерии этой оценки.

Протоколы проведения конкурсов.

Заключение контракта по результатам проведения конкурса.

Последствия признания конкурса несостоявшимся.

Практические вопросы проведения конкурсов.

Деловая игра "Вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе".

Выполнение практического задания по оценке заявок участников.

Особенности проведения конкурса с ограниченным участием.

Особенности проведения двухэтапного конкурса.

Отмена определения поставщика (подрядчика, исполнителя).

Проведение запроса котировок:

Требования, предъявляемые к запросу котировок.

Требования, предъявляемые к котировочной заявке.

Порядок проведения запроса котировок.

Порядок подачи котировочных заявок.

Рассмотрение и оценка котировочных заявок.

Особенности проведения запроса котировок для оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи в экстренной или неотложной форме и нормального жизнеобеспечения граждан.

Последствия признания запроса котировок несостоявшимся.

Особенности осуществления закупок путем проведения запроса котировок в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера.

Проведение запроса предложений.

Осуществление закупки у единственного поставщика.

Основания и порядок изменения условий контракта в соответствии с законом о контрактной системе.

Пределы изменения условий, предусмотренных контрактом на стадии исполнения контракта.

Новые условия контракта при уменьшении ранее доведенных до заказчика как получателя бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств.

Основания признания контракта судом недействительным.

Обязанность поставщика (подрядчика, исполнителя) предоставлять информацию о всех соисполнителях, субподрядчиках.

Банковское сопровождение контракта.

Обеспечение исполнения контрактов:

Размер и формы обеспечения исполнения контрактов.

Сроки возврата заказчиком поставщику (подрядчику, исполнителю) обеспечения исполнения контракта.

Изменение способа и размера обеспечения исполнения контракта.

Особенности исполнения контракта:

Экспертиза результатов по контракту.

Приемочная комиссия.

Привлечение экспертов, экспертных организаций.

Отчет об исполнении контракта.

Когда заказчик вправе отказаться заключать контракт:

Что может быть основанием для расторжения контракта.

Порядок расторжения контракта.

Расторжение контракта в одностороннем порядке.

Риски при исполнении контракта.

Особенности заключения электронных контрактов.

Внесение сведений в реестр контрактов.

3-й день

Общероссийский официальный сайт:

Правила размещения информации на Общероссийском официальном сайте.

Структура и основные подсистемы официального сайта.

Интеграция и взаимодействие с электронными торговыми площадками.

Перспективы введения Единой информационной системы в сфере закупок.

Структура единой информационной системы.

Электронная подпись.

Обзор Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ "Об электронной подписи".

Порядок получения электронной подписи (ЭП).

Какие роли указывать в сертификатах ключа ЭП.

Регистрация на ОСС и аккредитация на электронных торговых площадках.

Полномочия организаций и пользователей.

Заказчик, Уполномоченный орган и специализированная организация.

Работа в Личном кабинете.

Документы и сведения, подлежащие обязательному размещению.

Электронный документооборот.

Понятие электронного документооборота.

Правовое регулирование электронного обмена данными и заключения сделок в электронной форме.

Порядок организации и участия в торгах на ЭТП.

Системные требования к рабочему месту.

Порядок проведения аккредитации участников размещения заказа (поставщиков) на ЭТП.

Особенности организации электронного аукциона Уполномоченным Органом (УО) или Специализированной организацией (СО).

Аукцион в электронной форме (электронный аукцион):

Последовательность действий заказчика при проведении закупки способом открытого аукциона в электронной форме.

Аккредитация участников электронного аукциона на электронной площадке.

Извещение о проведении электронного аукциона.

Содержание документации об электронном аукционе.

Порядок предоставления документации об электронном аукционе, разъяснений ее положений и внесение в нее изменений.

Обеспечение заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме.

Требования к обеспечению заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме. Сроки проведения операций (в т. ч. банковские).

Порядок подачи заявок на участие в электронном аукционе.

Порядок рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе.

Формирование и публикация протокола рассмотрения первых частей заявок.

Порядок проведения электронного аукциона.

Порядок рассмотрения вторых частей заявок на участие в электронном аукционе, публикация итогового протокола.

Порядок заключения контракта (договора).

Протокол разногласий.

Последствия признания электронного аукциона несостоявшимся.

Порядок действий в случае уклонения Поставщика от подписания контракта (договора).