Семинар: Правоприменительная практика государственной охраны и использования объектов культурного наследия (памятников истории и культуры). Опыт санкт-петербурга. Семинар прошёл
Для кого семинар?
Программа семинара
Программа семинара содержит следующие вопросы:
1. Система законодательства РФ об охране и использовании объектов культурного наследия (ОКН) памятников истории и культуры. ФЗ «Об объектах культурного наследия» с изменениями.
2. Система законодательства о культурных ценностях: иерархический, федеративный и отраслевой уровни.
3. Гражданско-правовой режим объектов культурного наследия по законодательству РФ. Понятие и сущность ОКН. Виды ОКН: движимые и недвижимые объекты, объекты археологического наследия. Памятники истории и культуры как объекты вещных и обязательных правоотношений. Способы приобретения и прекращения права собственности на ОКН. Ограничения (обременения) права собственности на ОКН. Правовая природа охранного обязательства.
4. Проведение историко-культурной экспертизы. Практика применения.
Соотношение целей и объектов историко-культурной экспертизы, определенных федеральным законодательством.Организация проведения историко-культурной экспертизы. Госзаказ на проведение историко-культурной экспертизы. Субъекты, уполномоченные для проведения экспертизы. Сметы на проведение экспертизы.Оценка заключения историко-культурной экспертизы соответствующим органом охраны объектов культурного наследия.5. Особенности производства по делам об административных правонарушениях, подведомственным органам охраны объектов культурного наследия (ст.ст. 7.13, 7.14 КоАП РФ).
6. Актуальные проблемы приемки работ по сохранению объектов культурного наследия.
Приемка капитальных работ. Приспособление для современного использования (реконструкция).Приемка некапитальных работ (реставрация, консервация, текущий ремонт.7. Льготы, предоставляемые физическим и юридическим лицам, вложившим средства в работы по сохранению объектов культурного наследия.
8. Охранное обязательство как гражданско-правовая сделка. Практика применения.
9. Реализация требований Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
10. Земельно-правовые отношения и охрана объектов культурного наследия. Порядок распоряжения земельными участками и недрами как отдельными объектами права.
11. Разграничение полномочий между органами охраны объектов культурного наследия субъектов РФ и федерального органа охраны ОКН. Полномочия Росохранкультуры и ее территориальных органов. Принципы разграничения государственной собственности на ОКН в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 № 258-ФЗ. Споры между публично-правовыми образованиями различного уровня (Российская Федерация, субъекты РФ, муниципальные образования).
12. Управление объектами культурного наследия. Особенности передачи находящихся в государственной собственности объектов культурного наследия по договорам аренды, безвозмездного пользования. Объекты культурного наследия изъятие и ограничение в обороте.
13. Арбитражная практика.
Занятия проводят: начальник отдела правового обеспечения КГИОП СПб, заместитель руководителя ТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом и другие специалисты-практики.
Для участников семинара организованы ежедневные обеды культурная программа - автобусная экскурсия "Блистательный Санкт-Петербург.