Семинар: «Государственный (муниципальный) заказ 2011: электронный аукцион; методы защиты интересов» Семинар прошёл
Код 16433
О чём семинар?
Семинар по самым актуальным вопросам госзаказа. Новые требования 94-ФЗ. Порядок проведения электронного аукциона. Практика работы на АККРЕДИТОВАННОЙ торговой площадке в компьютерном классе, под руководством лектора. Разъяснения ФАС РФ и независимых экспертов-практиков
Для кого семинар?
Руководители организаций, специалисты по госзакупкам, бухгалтеры, юристы, экономисты
Программа семинара
«ГОСУДАРСТВЕННЫЙ (МУНИЦИПАЛЬНЫЙ) ЗАКАЗ 2011: ЭЛЕКТРОННЫЙ АУКЦИОН; МЕТОДЫ ЗАЩИТЫ ИНТЕРЕСОВ»
17-19 ноября 2010 года, г.Москва, г-ца «Алтай»17 ноября 2010 года 9.30 – 10.00 РЕГИСТРАЦИЯ 10.00-13.00 РАЗМЕЩЕНИЕ ЗАКАЗА ПУТЕМ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА. ПРАКТИЧЕСКОЕ ПРИМЕНЕНИЕ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ от 10 сентября 2009 г. N 722»Порядок оценки заявок на участие в конкурсе на право заключить государственный или муниципальный контракт на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд• содержание и значимость критериев оценки заявок в зависимости от видов товаров, работ, услуг для оценки и сопоставления заявок, осуществляемых конкурсными комиссиями в целях выявления лучших условий исполнения государственного или муниципального контракта• допустимые критерии оценки заявок и их коэффициенты весомостиПланирование и проведение закупок • сущность прокьюремента и его применение в современных условиях • виды размещений заказов их доступность и применение • основные этапы торгов, формирование комиссии • подготовка к торгам: подготовка нормативной базы; подготовка технического задания и критериев определения победителей; документация и ее виды • предварительный квалификационный отбор участников. Оценка опыта, квалификации, ресурсов, мощностей • работа с заявками • оценка предложений, этапы и методы • определение победителя • система завершающих процедурСпособы анализа и оценки поставщиков • практика и особенности закупок товаров, работ и услуг для государственных и муниципальных нужд• критерии оценки предложений • выделение и учет факторов, не поддающихся прямой количественной оценке • методы экспертных оценок и их применение в закупках. 11.00-11.30 КОФЕ-ПАУЗА13.00-14.00 ОБЕД14.00-17.30 ПРАКТИКА ПРОВЕРОК И РАССМОТРЕНИЯ ЖАЛОБ ФАС РФКонтроль за соблюдением законодательства о размещении заказов • органы, осуществляющие контроль за соблюдением законодательства в сфере размещения заказов • типичные ошибки заказчиков, уполномоченных органов при проведении закупочных процедур• правовые и административные последствия результатов рассмотрения жалоб• особенности рассмотрения сведений о включении лиц в реестр недобросовестных поставщиков Обобщение практики закупок для государственных и муниципальных нужд • практика ФАС России закупок для государственных и муниципальных нужд• судебная практика закупок для государственных и муниципальных нужд Манипуляции и противодействие им • тактические приемы заказчиков • виды и механизмы манипуляций • противодействие манипуляциям • Ответы на вопросы15.30-15.45 ПЕРЕРЫВЛектор: Маковлев Андрей Юрьевич – начальник отдела нормотворчества и взаимодействия с территориальными органами Управления контроля размещения государственного заказа ФАС РФ18 ноября 2010 года 9.30 – 10.00 РЕГИСТРАЦИЯ 10.00-13.00 ПРАКТИКА ПРИМЕНЕНИЯ НОВЫХ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ НОРМ • Федеральный закон № 94 от 21.07.05 «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» в редакции 240-ФЗ. • Последние изменения законодательства;• Практика применения; планируемые поправки• Единственный поставщик• Национальный режим• Размещение заказов у субъектов малого предпринимательства• Авансирование контрактов• Номенклатура, одноименность• Закупка инновационной продукции и НИОКР• Изменение условий государственных и муниципальных контрактовЛектор: Доронкин Алексей Сергеевич – заместитель начальника отдела регулирования государственных закупок Министерства экономического развития РФ11.00-11.30 КОФЕ-ПАУЗА13.00-14.00 ОБЕД14.00-17.30 АНАЛИЗ СУДЕБНО-АРБИТРАЖНОЙ ПРАКТИКИ ПО СПОРАМ, СВЯЗАННЫМ С РАЗМЕЩЕНИЕМ ПУБЛИЧНЫХ ЗАКАЗОВ Правовые основы оспаривания размещения государственного и муниципального заказа:• Процессуальные особенности рассмотрения споров о недействительности торгов.• Правовые рамки работы конкурсной (аукционной) комиссии. • Определение критериев конкурсного или аукционного отбора.• Принципиальные отличия правового статуса участника торгов и участника размещения заказа.• «Аннулирование торгов», «Признание торгов недействительными», «Объявление торгов несостоявшимися»: различия процедур и их правовые последствия. • Соотношение административного и судебного способов защиты прав и законных интересов участников размещения заказа.• Пробелы законодательства о размещении заказов, нестыковки с ГК РФ.Практика оспаривания- хода проведения торгов:• Оценка состязательности участников. • Основания признания торгов несостоявшимися, если участников было двое.• Объединение предложений участников до или в процессе проведения торгов.• Какие лица вправе заявить иск о признании торгов недействительными.• Требования законодательства к извещению о проведении торгов, характеристика «ненадлежащих» извещений.- определения победителя:• Сколько может быть победителей на торгах? • Как определить «заинтересованность» в оспаривании результатов торгов? • Каким образом формулируются критерии конкурсного (аукционного) отбора и можно ли от них отступить при определении победителя?• Может ли суд, признав факты нарушения законодательства, оставить в силе результаты торгов?Проблемные ситуации:• Участие в торгах договорных объединений участников, а также аффилированных лиц. • Получение одинаковых предложений от нескольких участников.• Сложные вопросы обеспечения исполнения государственных (муниципальных) контрактов• проблемы заключения и исполнения контрактаАнализ конкретных арбитражных дел, типичных для текущей судебно-арбитражной практики. Ответы на вопросы. Анализ проблемных ситуаций из практики слушателей. Лектор: Беляева Ольга Александровна – к.ю.н., ведущий научный сотрудник Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ, доцент Академии народного хозяйства при Правительстве РФ. Автор книги «Аукционы и конкурсы. Комментарий судебно-арбитражной практики» 15.30-15.45 ПЕРЕРЫВ19 ноября 2010 года 10.00-13.00 – РАЗМЕЩЕНИЕ ЗАКАЗА ПУТЕМ ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОНА. ОБЗОР ДЕЙСТВУЮЩИХ ПЛОЩАДОК. УНИВЕРСАЛЬНЫЙ АЛГОРИТМ ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОНА В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ.• Аукцион в электронной форме. Сравнение площадок: ГУП «Агентство по государственному заказу Республики Татарстан», ОАО «Единая электронная торговая площадка», ЗАО «Сбербанк - Автоматизированная система торгов», ООО «Индексное агентство РТС», ЗАО «ММВБ - Информационные Технологии».• Программное обеспечение, ЭЦП и порядок ее регистрации, документы на регистрацию, размещение извещения, документации об аукционе и протоколов. Порядок дачи разъяснений положений аукционной документации. • Что нужно знать Участнику, чтобы принять участие в электронном аукционе? Где можно приобрести ЭЦП, как ее зарегистрировать. Какие документы нужно предоставить для прохождения аккредитации на торговой площадке? Обеспечение заявок на участие в аукционе в электронной форме: как и кому предоставляется. Условия удержания обеспечения.• Изменения в порядке проведения открытого аукциона в электронной форме, вступившие в силу с 03 сентября 2010 года. Что значит «короткий» и «длинный» аукцион?• Универсальный алгоритм проведения аукциона в электронной форме. Новые требования к составу 1-й части заявки. Изменение шага аукциона. Условия проведения «отрицательных» аукционов;• Рассмотрение 2 частей заявок; определение победителя. Оформление итогов аукциона в электронной форме. • Схема заключения контракта по итогам аукциона. Изменение сроков заключения контакта. • Протокол разногласий – новшество при заключении государственных контрактов! Порядок применения. Обеспечение исполнения контракта: введение новых требований к поручителям и банковским гарантиям.• Ответы на вопросы.Лектор: Емцова Оксана Анатольевна - к.э.н., ведущий эксперт по Госзакупкам, соавтор книги «Организация и проведение конкурсов на закупку продукции для государственных нужд». Обладает большим стажем сопровождения конкурсов и аукционов11.00-11.30 КОФЕ-ПАУЗА13.00-14.00 ОБЕД14.00-17.00 ПРАКТИЧЕСКИЙ ТРЕНИНГ ПО ПРОВЕДЕНИЮ АУКЦИОНА В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ НА ЭЛЕКТРОННОЙ ТОРГОВОЙ ПЛОЩАДКЕ В КОМПЬЮТЕРНОМ КЛАССЕ• Ответы на вопросыЛектор: представитель электронной торговой площадки Персональная программа может состоять из двух или трех дней. Стоимость участия в семинаре составляет:три дня - 29 500 руб.специальная цена для 2-х (и более) участников – 25 700 руб. за каждогодва дня - 19 900 руб.специальная цена для 2-х (и более) участников – 16 900 руб. за каждогопри группе в 5 человек - пятый обучается БЕСПЛАТНО!В стоимость включены: кофе-паузы, обеды, раздаточный материал, свидетельство о прохождении обученияПодробная информация и регистрация по телефону: 8(495) 507-06-75Сайт: www.geargument.ru, E-mail: info@geargument.ru