Семинар: «Государственный (муниципальный) заказ 2011: электронный аукцион; методы защиты интересов» Семинар прошёл

Код 16433


О чём семинар?

Семинар по самым актуальным вопросам госзаказа. Новые требования 94-ФЗ. Порядок проведения электронного аукциона. Практика работы на АККРЕДИТОВАННОЙ торговой площадке в компьютерном классе, под руководством лектора. Разъяснения ФАС РФ и независимых экспертов-практиков

Для кого семинар?

Руководители организаций, специалисты по госзакупкам, бухгалтеры, юристы, экономисты

Программа семинара

«ГОСУДАРСТВЕННЫЙ (МУНИЦИПАЛЬНЫЙ) ЗАКАЗ 2011: ЭЛЕКТРОННЫЙ АУКЦИОН; МЕТОДЫ ЗАЩИТЫ ИНТЕРЕСОВ»

17-19 ноября 2010 года, г.Москва,  г-ца «Алтай»

17  ноября 2010 года

9.30 – 10.00 РЕГИСТРАЦИЯ

10.00-13.00 РАЗМЕЩЕНИЕ ЗАКАЗА ПУТЕМ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА. ПРАКТИЧЕСКОЕ ПРИМЕНЕНИЕ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ от 10 сентября 2009 г. N 722»

Порядок оценки заявок на участие в конкурсе на право заключить государственный или муниципальный контракт на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд

•    содержание и значимость критериев оценки заявок в зависимости от видов товаров, работ, услуг для оценки и сопоставления заявок, осуществляемых конкурсными комиссиями в целях выявления лучших условий исполнения государственного или муниципального контракта

•    допустимые критерии оценки заявок и их коэффициенты весомости

Планирование и проведение закупок

•    сущность прокьюремента и его применение в современных условиях

•    виды размещений заказов их доступность и применение

•    основные этапы торгов, формирование комиссии

•    подготовка к торгам: подготовка нормативной базы; подготовка технического задания и критериев определения победителей; документация и ее виды

•    предварительный квалификационный отбор участников. Оценка опыта, квалификации, ресурсов, мощностей

•    работа с заявками

•    оценка предложений, этапы и методы

•    определение победителя

•    система завершающих процедур

Способы анализа и оценки поставщиков

•    практика и особенности закупок товаров, работ и услуг для государственных и муниципальных нужд

•    критерии оценки предложений

•    выделение и учет факторов, не поддающихся прямой количественной оценке

•    методы экспертных оценок и их применение в закупках. 

11.00-11.30 КОФЕ-ПАУЗА

13.00-14.00 ОБЕД

14.00-17.30 ПРАКТИКА ПРОВЕРОК И РАССМОТРЕНИЯ ЖАЛОБ ФАС РФ

Контроль за соблюдением законодательства о размещении заказов

•    органы, осуществляющие контроль за соблюдением законодательства в сфере размещения заказов

•    типичные ошибки заказчиков, уполномоченных органов при проведении закупочных процедур

•    правовые и административные последствия результатов рассмотрения жалоб

•    особенности рассмотрения сведений о включении лиц в реестр недобросовестных поставщиков

Обобщение практики закупок для государственных и муниципальных нужд

•    практика ФАС России закупок для государственных и муниципальных нужд

•    судебная практика закупок для государственных и муниципальных нужд

Манипуляции и противодействие им

•    тактические приемы заказчиков

•    виды и механизмы манипуляций

•    противодействие манипуляциям

•    Ответы на вопросы

15.30-15.45 ПЕРЕРЫВ

Лектор:  Маковлев Андрей Юрьевич – начальник отдела нормотворчества и взаимодействия с территориальными органами Управления контроля размещения государственного заказа ФАС РФ

18  ноября 2010 года

9.30 – 10.00 РЕГИСТРАЦИЯ

10.00-13.00 ПРАКТИКА ПРИМЕНЕНИЯ НОВЫХ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ НОРМ

•    Федеральный закон № 94 от 21.07.05 «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» в редакции 240-ФЗ.

•    Последние изменения законодательства;

•    Практика применения;  планируемые поправки

•    Единственный поставщик

•    Национальный режим

•    Размещение заказов у субъектов малого предпринимательства

•    Авансирование контрактов

•    Номенклатура, одноименность

•    Закупка инновационной продукции и НИОКР

•    Изменение условий государственных и муниципальных контрактов

Лектор: Доронкин Алексей Сергеевич – заместитель начальника отдела регулирования государственных закупок Министерства экономического развития РФ

11.00-11.30 КОФЕ-ПАУЗА

13.00-14.00 ОБЕД

14.00-17.30 АНАЛИЗ СУДЕБНО-АРБИТРАЖНОЙ ПРАКТИКИ ПО СПОРАМ, СВЯЗАННЫМ С РАЗМЕЩЕНИЕМ ПУБЛИЧНЫХ ЗАКАЗОВ

Правовые основы оспаривания размещения государственного и муниципального заказа:

•    Процессуальные особенности рассмотрения споров о недействительности торгов.

•    Правовые рамки работы конкурсной (аукционной) комиссии.

•    Определение критериев конкурсного или аукционного отбора.

•    Принципиальные отличия правового статуса участника торгов и участника размещения заказа.

•     «Аннулирование торгов», «Признание торгов недействительными», «Объявление торгов несостоявшимися»: различия процедур и их правовые последствия.

•    Соотношение административного и судебного способов защиты прав и законных интересов участников размещения заказа.

•    Пробелы законодательства о размещении заказов, нестыковки с ГК РФ.

Практика оспаривания

- хода проведения торгов:

•    Оценка состязательности участников.

•    Основания признания торгов несостоявшимися, если участников было двое.

•    Объединение предложений участников до или в процессе проведения торгов.

•    Какие лица вправе заявить иск о признании торгов недействительными.

•    Требования законодательства к извещению о проведении торгов, характеристика «ненадлежащих» извещений.

- определения победителя:

•    Сколько может быть победителей на торгах?

•    Как определить «заинтересованность» в оспаривании результатов торгов?

•    Каким образом формулируются критерии конкурсного (аукционного) отбора и можно ли от них отступить при определении победителя?

•    Может ли суд, признав факты нарушения законодательства, оставить в силе результаты торгов?

Проблемные ситуации:

•    Участие в торгах договорных объединений участников, а также аффилированных лиц.

•    Получение одинаковых предложений от нескольких участников.

•    Сложные вопросы обеспечения исполнения государственных (муниципальных) контрактов

•    проблемы заключения и исполнения контракта

Анализ конкретных арбитражных дел, типичных для текущей судебно-арбитражной практики.

Ответы на вопросы. Анализ проблемных ситуаций из практики слушателей.

Лектор: Беляева Ольга Александровна – к.ю.н., ведущий научный сотрудник Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ, доцент Академии народного хозяйства при Правительстве РФ. Автор книги «Аукционы и конкурсы. Комментарий судебно-арбитражной практики»

15.30-15.45 ПЕРЕРЫВ

19 ноября 2010 года

10.00-13.00  – РАЗМЕЩЕНИЕ ЗАКАЗА ПУТЕМ ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОНА. ОБЗОР ДЕЙСТВУЮЩИХ ПЛОЩАДОК. УНИВЕРСАЛЬНЫЙ АЛГОРИТМ ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОНА В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ.

•    Аукцион в электронной форме. Сравнение площадок: ГУП «Агентство по государственному заказу Республики Татарстан»,  ОАО «Единая электронная торговая площадка», ЗАО «Сбербанк - Автоматизированная система торгов», ООО «Индексное агентство РТС», ЗАО «ММВБ - Информационные Технологии».

•    Программное обеспечение, ЭЦП и порядок ее регистрации, документы на регистрацию, размещение извещения, документации об аукционе и протоколов. Порядок дачи разъяснений положений аукционной документации.

•    Что нужно знать Участнику, чтобы принять участие в электронном аукционе? Где можно приобрести ЭЦП, как ее зарегистрировать. Какие документы нужно предоставить для прохождения аккредитации на торговой площадке? Обеспечение заявок на участие в аукционе в электронной форме: как и кому предоставляется. Условия удержания обеспечения.

•    Изменения в порядке проведения открытого аукциона в электронной форме, вступившие в силу с 03 сентября 2010 года. Что значит «короткий» и «длинный» аукцион?

•    Универсальный алгоритм проведения аукциона в электронной форме. Новые требования к составу 1-й части заявки. Изменение шага аукциона. Условия проведения «отрицательных» аукционов;

•    Рассмотрение 2 частей заявок; определение победителя. Оформление итогов аукциона в электронной форме.

•    Схема заключения контракта по итогам аукциона. Изменение сроков заключения контакта.

•    Протокол разногласий – новшество при заключении государственных контрактов! Порядок применения. Обеспечение исполнения контракта: введение новых требований к поручителям и банковским гарантиям.

•    Ответы на вопросы.

Лектор: Емцова Оксана Анатольевна - к.э.н., ведущий эксперт по Госзакупкам, соавтор книги «Организация и проведение конкурсов на закупку продукции для государственных нужд». Обладает большим стажем сопровождения конкурсов и аукционов

11.00-11.30 КОФЕ-ПАУЗА

13.00-14.00 ОБЕД

14.00-17.00 ПРАКТИЧЕСКИЙ ТРЕНИНГ ПО ПРОВЕДЕНИЮ АУКЦИОНА В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ НА ЭЛЕКТРОННОЙ ТОРГОВОЙ ПЛОЩАДКЕ В КОМПЬЮТЕРНОМ КЛАССЕ

•    Ответы на вопросы

Лектор: представитель электронной торговой площадки

Персональная программа может состоять из двух или трех дней.

Стоимость участия в семинаре составляет:

три дня - 29 500 руб.

специальная цена для 2-х (и более) участников – 25 700 руб. за каждого

два дня - 19 900 руб.

специальная цена для 2-х (и более) участников – 16 900 руб. за каждого

при группе в 5 человек - пятый обучается БЕСПЛАТНО!

В стоимость включены: кофе-паузы, обеды, раздаточный материал, свидетельство о прохождении обучения

Подробная информация и регистрация по телефону: 8(495) 507-06-75

Сайт: www.geargument.ru, E-mail: info@geargument.ru