Семинар: Госзакупки: изменения в процедурах проведения конкурса, запроса котировок и электронного аукциона. Работа проверяющих органов. Практическое занятие на электронной торговой площадке. Семинар прошёл

Код 17052

Программа семинара

3 февраля 2011

9.15 - 10.00 Регистрация участников семинара.

10.00-13.30

Закон о госзакупках – последняя редакция

  • Изменения в Федеральный закон № 94-ФЗ, внесенные федеральными законами от 5 мая 2010 г. № 78-ФЗ, от 8 мая 2010 г. № 83-ФЗ, от 27.07.2010 № 240-ФЗ, от 03.11.2010 N 290-ФЗ.

  • Постановления Правительства, нормативные акты Минэкономразвития, Федерального казначейства  и Федеральной антимонопольной службы, касающиеся размещения государственных и муниципальных заказов.

  • Размещение заказов у субъектов малого предпринимательства.

  • Административная ответственность в сфере размещения заказов. Обеспечение участия в торгах. Новые требования к обеспечению контракта.

  • Перспективы совершенствования законодательства о размещении государственных и муниципальных заказов. Каких изменений ждать в ближайшее время.

  • Электронные торги.

  • Новое в информационном обеспечении Госзаказа – работа официального сайта и электронных торговых площадок. Всеобщий переход на электронные аукционы. Требования законодательства к извещению о закупках. Информационная безопасность.

  • Порядок проведения конкурса, аукциона и запроса котировок.

  • Сроки проведения торгов. Установление в документации требований к участникам размещения заказа. Техническое задание: содержание, основные правила и ограничения. Формирование лотов, указание товарных знаков и точных размеров в техническом задании. Практические советы.

  • Порядок размещения заказов способом запроса котировок и у единственного поставщика.

  • Состав заявки участника размещения заказа. Отклонение заявок: обоснование и оформление.

  • Установление критериев и порядка оценки заявок на участие в конкурсе: правила оценки заявок, утвержденные постановлением Правительства РФ от 10.09.2009 г.  № 722.

11.40-12.00 кофе-пауза

13.30-14.30 Перерыв на обед.

14.30-17.30

Нарушения законодательства о госзакупках.  Практика проверок ФАС РФ и региональных УФАС

·         Обжалование размещения заказов. Сроки и порядок обжалования действий государственного заказчика. Содержание жалобы.

·         Практические рекомендации государственным и муниципальным заказчикам по подготовке возражений и выступления в ФАСе.

·         Контролирующая функция ФАС РФ в области государственного и муниципального заказа. Практика проверок, основные нарушения, выявляемые по результатам проверок. Камеральные проверки.

·         Судебно-арбитражная практика. Примеры решений судов по различным спорам.

  • Ответственность за нарушение требований законодательства о размещении заказов и антимонопольного законодательства. Привлечение к ответственности заказчиков, статистика штрафов.

  • Ответственность поставщиков. Финансовые санкции. Реестр недобросовестных поставщиков.

    Ответы на вопросы слушателей.

Лектор: Кашина Марина Николаевна,

заместитель начальника отдела нормотворчества и взаимодействия с территориальными органами ФАС РФ

4 февраля 2011

10.00-13.30

Практическое занятие по проведению открытого аукциона в электронной форме

·         Правовое регулирование электронного обмена данными и заключения сделок в электронной форме (Федеральный закон от 10 января 2002 г. N 1-ФЗ в ред. Федерального закона от 08.11.2007 г. N 258-ФЗ).

·         Электронная цифровая подпись, ее виды и области применения. Удостоверяющие центры.

·         Взаимодействие с Официальным сайтом.

·         Регистрация на электронной торговой площадке

·         Проверка подлинности сертификата ЭЦП. Алгоритм работы Площадки при подписании операции ЭЦП.

·         Регистрация Заказчика на электронной торговой площадке. Порядок работы в закрытой части системы.

·         Порядок аккредитации Участника размещения заказа. Лицевой счет: обеспечение заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме. Требования к обеспечению заявки.

·         Размещение государственного (муниципального) заказа на электронной торговой площадке

·         Порядок формирования извещения о проведении электронного аукциона. Рекомендации по публикации извещения, установление обеспечения заявки в извещении.

·         Внесение изменений в извещение. Перенос сроков. Отказ от проведения открытого аукциона в электронной форме.

·         Публикация разъяснений к аукционной документации.

11.40-12.00 кофе-пауза

13.30-14.30 Перерыв на обед.

14.30-17.30

·         Участие в размещении заказа

·         Порядок подачи заявки на участие в аукционе в форме электронного документа. Порядок приема и регистрации заявок Оператором.

·         Блокирование средств под обеспечение заявки. Сроки проведения операций (в т.ч. банковские).

·         Рассмотрение первых частей заявок на участие в аукционе Заказчиком.

·         Процедура аукциона на понижение цены.

·         Правила подачи ценовых предложений. Разбор типичных ошибок.

·         Определение победителей.

·         Рассмотрение вторых частей заявок, публикация итогового протокола.

·         Заключение государственного контракта. Документооборот при заключении контракта.

·         Порядок действий в случае, если поставщик уклонился от заключения государственного контракта. Отзыв государственного контракта.

Лектор: аккредитованный преподаватель электронной торговой площадки