Семинар: Государственные закупки: практика применения фз-94. Электронный аукцион. Электронный аукцион. Типичные ошибки заказчиков и поставщиков. Переход на федеральную контрактную систему (фкс). Семинар прошёл

Код 21324


О чём семинар?

Законопроект «О Федеральной контрактной системе» одобрен Правительством РФ и направлен 7 мая 2012 г. в Государственную Думу РФ. Планируется его принятие до 1 июля 2012 г. Со дня вступления в силу нового Закона о ФКС, ФЗ-94 утратит свою силу. В целях своевременной подготовки к применению новых требований к участникам закупочной деятельности, существенных изменений в работе Заказчиков, приглашаем специалистов принять участие в данном семинаре-практикуме.

Для кого семинар?

Семинар предназначен для: руководителей и специалистов федеральных, региональных и муниципальных органов власти, бюджетных учреждений, отвечающих за размещение государственного и муниципального заказа; членов конкурсных (аукционных) комиссий, специалистов по госзакупкам, руководителей компаний, руководителей и специалистов тендерных отделов, руководителей юридических отделов и отделов продаж компаний-поставщиков (подрядчиков).

Программа семинара

Семинар предназначен для: руководителей и специалистов федеральных, региональных и муниципальных органов власти, бюджетных учреждений, отвечающих за размещение государственного и муниципального заказа; членов конкурсных (аукционных) комиссий, специалистов по госзакупкам, руководителей компаний, руководителей и специалистов тендерных отделов, руководителей юридических отделов и отделов продаж компаний-поставщиков (подрядчиков).

Законопроект «О Федеральной контрактной системе» одобрен Правительством РФ и направлен 7 мая 2012 г. в Государственную Думу РФ. Планируется его принятие до 1 июля 2012 г. Со дня вступления в силу нового Закона о ФКС, ФЗ-94 утратит свою силу. В целях своевременной подготовки к применению новых требований к участникам закупочной деятельности, существенных изменений в работе Заказчиков, приглашаем специалистов принять участие в данном семинаре-практикуме.

В программе:

Федеральная контрактная система (далее - ФКС). Сфера действия, основные определения и принципы формирования ФКС.

Особенности планирования в ФКС. Разработка и утверждение сводного прогноза, планов закупок, планов-графиков, их размещение на сайте. Механизм централизации закупок. Размещение заказов у субъектов малого предпринимательства.

Обоснование закупки с учетом нормирования. Формирование начальной (максимальной) цены контракта. Методы и рекомендации по ее формированию. Ответственность должностных лиц Заказчика.

Антикоррупционные меры в законодательстве о закупках.

Работа на Общероссийском официальном сайте. Информационная система ФКС.

Основные участники ФКС. Контрактная служба Заказчика, контрактные управляющие, их функции и ответственность как должностных лиц.

Существенные отличия Федеральной контрактной системы от ФЗ-94.

Способы осуществления закупок. Подготовка документации, организация и проведение процедур закупок. Требования к участникам процедур закупок. Существующая практика проведения данных процедур. Отклонение заявок с демпинговой ценой.

- открытый конкурс;

- конкурс с ограниченным участием (с предквалификационным отбором);

- двухэтапный конкурс;

- электронный аукцион;

- запрос котировок;

- запрос предложений;

- закрытые способы осуществления закупок товаров, работ и услуг;

- закупки у единственного источника.

Критерии и методы оценки заявок (предложений) участников. Особенности процедуры оценки конкурсных заявок.

Особенности электронных аукционов (работа на электронной торговой площадке ЗАО «Сбербанк-АСТ»).

Документооборот при проведении электронного аукциона (ЭЦП и оператор электронной площадки).

Обзор существующих электронных площадок.

Аккредитация участников аукциона на электронной площадке.

Содержание аукционной документации и типичные ошибки при ее разработке.

Размер и порядок предоставления обеспечение заявок.

Порядок подачи заявок на участие в электронном аукционе.

Подготовка первых частей заявок с учетом требований Заказчика

Порядок рассмотрения и отклонения комиссией Заказчика первых и вторых частей заявок. Алгоритм электронного аукциона на понижение и повышение. Порядок определения победителя.

Заключение контракта с ЭЦП. Протокол разногласий. Разновидности форм обеспечения исполнения контракта и их приоритет.

Причины отклонения 1 и 2 частей заявок. Практика ФАС по обжалованию действий заказчиков.

Стратегии выигрыша аукционов поставщиков и подрядчиков. Демпинг заявок.

Проведение электронных аукционов согласно ФКС.

Рекомендации по подготовке Технического задания на закупку товаров, работ и услуг.

Особенности законодательства в сфере технического регулирования (ФЗ-184). Требования заказчика к конкретным показателям товаров, указание на товарный знак и эквивалентность в составе документации. Особенности формирования лотов Заказчиками с учетом требований ФЗ-135.

Осуществление закупок у единственного источника. Расчет цены контракта. Анализ цен на рынке. Завышение цен.

Обжалование действий Заказчика, Уполномоченного органа, Операторов электронных площадок.

Анализ типичных ошибок, недобросовестных действий Заказчиков, Уполномоченных органов, Комиссий при осуществлении закупок.

Практика осуществления контроля ФАС России (приказы, регламенты ФАС, плановые, неплановые проверки и т.п.). Ответственность должностных лиц Заказчика по КоАП.

Реестр недобросовестных поставщиков.

Меры, предусмотренные в ФКС для недобросовестных поставщиков.

Заключение и исполнение контракта. Существенные условия контракта. Обязательства и ответственность сторон. Контроль качества продукции ( товара, услуг, работ) по контракту. Изменение и расторжение контракта. Реестр контрактов. Обеспечение контрактов, формы и виды.

Расторжение контракта Заказчиком в одностороннем порядке, предусмотренное ФКС. Экспертиза и приемка продукции по контракту. Отчет об исполнении контракта. Аудит контрактов. Государственный и муниципальный контроль (внутренний, внешний)

Ответы на вопросы слушателей и консультирование.

Участники семинара могут заранее направить свои вопросы.