Семинар: Управление закупками в здравоохранении в свете последних изменений федерального закона № 94-фз Семинар прошёл

Код 21936


Для кого семинар?

Руководители и специалисты медицинских учреждений и органов управления здравоохранения, владельцы бизнеса, директора по развитию медицинских центров, индивидуальные предприниматели

Программа семинара

Семинар ориентирован на приобретение комплекса знаний о возможностях, преимуществах, порядке и особенностях размещения заказов на поставки продукции для нужд государственных, муниципальных и иных заказчиков в сфере здравоохранения.

Используется авторская методика по обучению управлением работой в медицинских учреждениях по участию и организации процедур размещения заказов. Программа включает тренинг и отработку практических навыков по работе с сайтами в сети Интернет для размещения информации о размещении заказов для государственных и муниципальных нужд.

1. Понятие системы и общие принципы размещения заказов.

 Понятие системы размещения заказов.

 Основные составляющие и их характеристики: нормативно-правовое, организационно-методическое, информационное, кадровое, техническое и другие виды обеспечения.

 Субъекты системы размещения заказов: заказчики, специализированная организация, уполномоченный орган, контролирующие органы.

 Основные функции субъектов системы размещения заказа.

 Иерархическая структура заказчиков.

2. Нормативно-правовая база, новое в законодательстве о размещения заказов. Последние изменения в законодательстве, вступление в силу новых положений.

 Нормативно-правовая база в сфере размещения заказов: базовое и специальное законодательство.

 Федеральный закон № 94-ФЗ от 21.07.2005г. – основной специальный закон в сфере государственных закупок.

 Иные законы и подзаконные акты в сфере размещения заказов.

3. Порядок размещения заказов на поставки продукции для нужд заказчиков.

 Участие в размещении заказов на поставки продукции, работ, товаров и услуг для государственных и муниципальных нужд как возможность расширения бизнеса.

 Способы размещения заказов.

 Запрос котировок – особенности, алгоритм действий.

 Открытый конкурс – особенности и «подводные камни».

 Электронный аукцион – особенности и «подводные камни».

4. Порядок проведения конкурса и аукциона.

 Процедура размещения государственного заказа путем проведения конкурса и аукциона: этапы, сроки, документы. Порядок опубликования извещения, конкурсной документации, изменений, разъяснений, протоколов.

 Роль и функции комиссии.

 Конкурсная и аукционная документация: состав документов, основные положения.

 Критерии оценки заявок.

 Конкурсная заявка. Порядок подачи и требования к документам, подаваемым в составе заявки на участие в конкурсе.

- Заявка на участие в электронном аукционе.

 Последствия признания конкурса несостоявшимся.

5. Информационно-методическое обеспечение размещения заказов.

 Источники информации о размещения заказов.

 Официальные информационно-справочные ресурсы.

 Методика размещения государственных заказов и порядок участия в процедурах размещения заказов.

6. Возможности участия исполнителей в формировании заказа.

 Извещение о заинтересованности заказчика.

 Подготовка сметы и технического задания.

7. Субподряд в государственном заказе.

 Источники информации о возможностях субподряда и анализ информации.

 Определение возможности субподряда и привлечения смежных организаций при подготовке заявки на участие в торгах.

8. Ответственность в размещении и исполнении государственного заказа. Обеспечение ответственности и защита интересов.

 Обеспечение ответственности за исполнение обязательств в ходе размещения и исполнения заказов. Виды обеспечения в государственных закупках.

 Обеспечение заявки на участие в конкурсе или аукционе: форма, размеры, сроки предоставления, сроки и порядок возврата.

 Обеспечение исполнения контракта: форма, размеры, сроки предоставления, сроки и порядок возврата.

 Права, обязанности и ответственность заказчика. Кодекс об административных правонарушениях.

 Права, обязанности и ответственность поставщиков.

 Недобросовестный поставщик.

 Реестр недобросовестных поставщиков. Роль и функции Федеральной антимонопольной службы (ФАС).

 Обжалование действий (бездействия) заказчика, комиссии.

 Защита прав и законных интересов участников размещения заказов.

 Защита прав заказчиков и обжалование решений контролирующих органов.

9. Психология делового общения в размещения заказов.

 Основные роли и ролевое поведение при размещении государственных заказов.

 Особенности, язык и правила среды.

 Влияние внешних и внутренних факторов на поведение и принятие решений.

 Особенности поведения при размещении и исполнении государственных заказов: роли, стратегии, ошибки и манипуляции.

 Стратегии участников размещения государственных заказов.

 Психологические особенности проведения аукционов, электронных процедур размещения государственных заказов.

 Психологические аспекты взаимодействия власти и бизнеса.

10. Заключение контракта по итогам размещения государственных заказов (состав, заключение, примеры).

 Понятие контракта (договора) в базовом и специальном законодательстве.

 Правила заключения и исполнения государственного контракта.

 Стороны государственного контракта.

 Ответственность сторон за неисполнение взятых на себя обязательств.

 Порядок приемки товаров, работ, услуг.

 Реестр контрактов, заключенных по итогам размещения государственных заказов.

11. Применение электронных форм размещения государственных заказов: порядок участия, особенности и «подводные камни».

 Понятие электронного документа. Электронная цифровая подпись.

 Подача котировочных заявок в форме электронных документов.

 Электронный аукцион – основной способ размещения государственных заказов.

 Порядок аккредитации на электронной площадке.

 Порядок формирования заявок для участия в открытом аукционе в электронной форме.

 Порядок участия в открытом аукционе в электронной форме.

 Порядок работы аукционной комиссии.

 Порядок заключения контракта по итогам открытого аукциона в электронной форме.

12. Организация работы в учреждениях здравоохранения по участию в процедурах размещении государственных заказов.

 Организация работы, обязанности и ответственность.

13. Практическое занятие по работе с сайтами в сети Интернет для размещения информации о размещении государственных заказов.

 Официальный сайт РФ.

 Сайты электронных площадок.

14. Особенности и специфика организации системы размещения заказов в учреждениях здравоохранения. Новое в размещении и получении государственного заказа в здравоохранении.

 Выбор способа размещения государственного заказа. Открытый конкурс, электронный аукцион, метод запроса котировок, закупки у единственного источника. Условия и особенности применения данных способов закупки в учреждениях здравоохранения.

15. Практические вопросы размещения заказов на поставку лекарственных средств.

 Формирование лотов, требования к участникам, подготовка технического задания (в том числе указание товарных знаков и международных непатентованных наименований).

 Требования Приказа МЭР N 427 от 05.12.08. Как размещать заказ и участвовать в размещении государственного заказа на медикаменты иностранного происхождения: практические рекомендации.

 Реестр зарегистрированных лекарственных средств.

 Регистрационные удостоверения и сертификаты соответствия.

 Состав заявки и условия контракта (в том числе определение объема закупаемой продукции и возможность его изменения в ходе исполнения контракта).

16. Практические вопросы размещения заказов на поставку и установку медицинской техники.

 Формирование лотов (в том числе возможность объединения поставки и установки).

 Требования к участникам, подготовка технического задания (в том числе указание товарных знаков и российских аналогов).

 Состав заявки и условия контракта (в том числе возможность включения гарантийного и послегарантийного обслуживания, порядок приобретения расходных материалов в процессе эксплуатации техники).

17. Поддержка субъектов малого предпринимательства и продукции отечественного производства.

 Преференции отечественным производителям при размещении государственного и муниципального заказов в соответствии с нормативно-правовыми актами РФ.

 Перечень товаров, работ, услуг, размещение заказов на которые осуществляется у субъектов малого предпринимательства.

18. Номенклатура товаров, работ и услуг для нужд заказчиков.

 Приказ Минэкономразвития «Об утверждении номенклатуры товаров, работ, услуг для нужд заказчиков».

 Определение одноименности товаров. Анализ перечня номенклатуры.

 Перечень товаров, работ, услуг, размещение заказов на поставки (выполнение, оказание) которых осуществляется путем проведения аукциона.

 Анализ перечня и особенности выбора способа размещения заказа на поставку товаров, не включенных в перечень.