Семинар: Vi-й общероссийский госзаказ-форум Семинар прошёл
О чём семинар?
Программа семинара
9 Октября
12.00-12.30 ЗАЕЗД. РЕГИСТРАЦИЯ. ЗНАКОМСТВО
12.30-14.30 АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ПРИМЕНЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
ОПТИМИЗАЦИЯ ЗАКУПОЧНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ. ОСНОВНЫЕ ОТЛИЧИТЕЛЬНЫЕ ИДЕИ НОВОГО ЗАКОНОПРОЕКТА В СФЕРЕ ГОСЗАКУПОК «О ФЕДЕРАЛЬНОЙ КОНТРАКТНОЙ СИСТЕМЕ»
· Новшества системы: регламентация работы по прогнозированию и планированию обеспечения государственных нужд, установление состава обязательных документов планирования и определение порядка обоснования ключевых параметров планируемых контрактов в целях последующего мониторинга размещения и исполнения контрактов, анализа контрактных результатов
· предоставление государственным заказчикам свободу выбора способа размещения заказа
· стимуляция государственных заказчиков и закупщиков по обеспечению надлежащего исполнения условий контракта
· введение новых закупочных процедур и ограничений на закупку дорогостоящих товаров
· возможность формирования реестра недобросовестных заказчиков и т.д.
· Федеральный закон № 223-ФЗ от 18.07.2011 г. «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»
14.30-15.30 – ОБЕД
15.30-17.30 ПОРЯДОК РАЗМЕЩЕНИЯ ЗАКАЗОВ: выбор способа размещения заказов (конкурсы, аукционы и иные процедуры), преимущества, недостатки
· Особенности проведения конкурсов. Заявка на участие в конкурсе (этапы, сроки, протоколы)
· Особенности проведения аукционов. Заявка на участие в аукционе (этапы, сроки, протоколы)
· Формирование извещения и документации о закупке товаров, работ, услуг
· Требования к участникам
· Иные процедуры закупок: возможности и ограничения.
· Размещение государственных заказов по 94-ФЗ. Введение порядка обязательного опубликования планов-графиков закупок с 2012 года
· Приказ МЭР №761 от 27.11.2011: форма плана-графика и инструкции по его заполнению
Лектор: Толстобоков Олег Николаевич - к.т.н., инспектор по комплексному контролю государственных закупок Счетной палаты Российской Федерации, доцент кафедры «Финансы, налоги, кредит» МАГМУ
19.30 – ДЛЯ ЖЕЛАЮЩИХ ЭКСКУРСИЯ «НОЧНОЙ СОЧИ»
10 ОКТЯБРЯ
СЕССИЯ ФЗ-223
10.30-13.30 «ПРАКТИКА ПРИМЕНЕНИЕ ЗАКОНА № 223-ФЗ: СПОРНЫЕ ВОПРОСЫ И ПУТИ ИХ РАЗРЕШЕНИЯ»
ИЗМЕНЕНИЯ В ПРАВОВОЙ ОСНОВЕ ЗАКУПОК ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ: ПРИНЦИПЫ И ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ НОВОГО ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 18 ИЮЛЯ 2011 Г. № 223-ФЗ «О ЗАКУПКАХ ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ ОТДЕЛЬНЫМИ ВИДАМИ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ»
· Обзор существующей практики разработки и применения регламентов о закупочной деятельности крупными государственными монополиями
· Типовые ошибки при формировании положения о закупке товаров/работ/услуг: рекомендации по содержанию случаи исключения
РАЗМЕЩЕНИЕ ПОЛОЖЕНИЯ О ЗАКУПКАХ В СЕТИ ИНТЕРНЕТ:
· Минимальный объем информации, необходимый к размещению и публикации
· Взаимодействие с официальными сайтом по размещению информации, предусмотренным федеральным законом от 18 июля 2011г.. N223-фз
· Действия ответственных лиц и уполномоченных проверяющих органов
порядок включения сведений об участниках в реестр недобросовестных поставщиков:
· Перечень документов, которые могут затребовать естественные монополии у поставщиков при проведении закупок
ПЛАНИРОВАНИЕ ЗАКУПОЧНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ:
· Разработка и утверждение планов (графиков) закупочной деятельности
· Заключение и исполнение договора на закупку товаров/работ/услуг. Контроль и отчетность
· Обеспечение качества товаров/работ/услуг при осуществлении закупок в рамках закона № 223
· Роль ФАС РФ в контроле корпоративных закупок
· Штрафы и иная ответственность за неприменение 223-фз и за сокрытие информации о проводимых закупках
12.00-12.15– КОФЕ-БРЕЙК
Лектор: Толстобоков Олег Николаевич - к.т.н., инспектор по комплексному контролю государственных закупок Счетной палаты Российской Федерации, доцент кафедры «Финансы, налоги, кредит» МАГМУ
10 ОКТЯБРЯ
СЕССИЯ ФЗ-94
14.30-17.30.
ПРАВОВАЯ ОСНОВА И ПРИНЦИПЫ ЗАКУПКИ ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ. ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЗАКУПОЧНЫХ ПРОЦЕДУР. СТРУКТУРА И СОДЕРЖАНИЕ ЗАКУПОЧНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ.
Контроль за проведением закупочных процедур
· Новые подзаконные акты Правительства РФ
· Порядок разработки технического задания при закупке товаров, работ, услуг. Составление прогнозных планов, планов закупок, планов-графиков размещения заказов и отчетов по ним
· Порядок размещения заказов. Обоснование и выбор способа закупки (закупочной процедуры). Обязанность проведения торгов (конкурсов и аукционов). Публичные торги. Порядок проведения открытого (закрытого) конкурса, аукциона (в т.ч. аукциона в электронной форме); запроса котировок цен; запроса предложений; конкурсные процедуры с предквалификационным отбором, конкурентные переговоры, многоэтапные конкурсные процедуры. Отличие данных процедур: плюсы и минусы
· Применение Приказа МЭР от 07.06.2011 г. № 273 «Об утверждении номенклатуры товаров, работ, услуг для нужд заказчиков»
· Порядок формирования начальной (максимальной) цены контракта при закупке товаров, работ, услуг: источники, документационное оформление, размещение на сайте
· Планирование закупок.
· Закупки без проведения торгов
· Требования Постановления Правительства РФ от 03.11.2011г. №881 при формировании начальных (максимальных) цен контрактов при закупке медицинского оборудования
· Формирование лотов, обоснование начальной (максимальной) цены контракта
· Особенности и специфика процедуры организации и проведения открытого аукциона в электронной форме
· Анализ перечня номенклатуры, который государственные заказчики обязаны закупать путем проведения открытого аукциона в электронной форме (распоряжение 236-р). Приказ МЭР РФ от 7 июня 2011 г. №273 "Об утверждении номенклатуры товаров, работ, услуг заказчика"
· Методические рекомендации критериям оценки заявок
· Критерии и порядок определения победителя. Постановление Правительства РФ от 10.09.09 N 722 «Об утверждении правил оценки заявок на участие в конкурсе для государственных и муниципальных нужд»
· Типовые формы контрактов
· Специфика контракта на выполнение строительных работ для государственных и муниципальных нужд, размещения заказов на реставрационные работы
· Претензии (рекламации) при исполнении государственного (муниципального) контракта (договора)
· Практические рекомендации
Лектор: Толстобоков Олег Николаевич - к.т.н., инспектор по комплексному контролю государственных закупок Счетной палаты Российской Федерации, доцент кафедры «Финансы, налоги, кредит» МАГМУ
11 ОКТЯБРЯ
10.30 -13.30 ССЕСИЯ ФЗ-94
НОВЫЕ ТРЕБОВАНИЯ К УРЕГУЛИРОВАНИЮ КОНФЛИКТА ИНТЕРЕСОВ НА ГОСУДАРСТВЕННОЙ И МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ
Противодействие коррупции при осуществлении государственных закупок
Требования к структуре и содержанию государственных и муниципальных контрактов
Контроль за соблюдением законодательства о размещении заказов. Контроль качества закупок
· Основные ошибки заказчиков и поставщиков (подрядчиков) при размещении госзаказа.
· Спорные ситуации, возникающие при проведении торгов, а также при заключении контрактов: практика разрешения
· Защита от недобросовестной конкуренции: примеры, рекомендации. Случаи аннулирования или отмены торгов. Защита прав и законных интересов участников размещения заказа
· Специфика контракта на выполнение строительных работ для государственных и муниципальных нужд
· Разрешение разногласий сторон и расторжение контракта
· Исполнение государственного и муниципального контракта при сокращении финансирования
· Претензии (рекламации) при исполнении государственного (муниципального) контракта (договора)
Лектор: Пластинина Елена Александровна - к.э.н., проректор по науке, зав. кафедрой Государственного и муниципального управления, аккредитованный независимый эксперт на проведение экспертизы на коррупциогенность
13.30-14.30 – ОБЕД
12.00-12.15 – КОФЕ-БРЕЙК
14.30-17.30 СЕССИЯ ФЗ-223
ПРИМЕНЕНИЕ ЭЛЕКТРОННЫХ ТОРГОВ ПО 223-ФЗ. ТОВАРЫ, РАБОТЫ И УСЛУГИ, ЗАКУПАЕМЫЕ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ РЕСУРСОВ ЭЛЕКТРОННЫХ ТОРГОВЫХ СИСТЕМ (ПЛОЩАДОК):
Порядок организации торговых процедур в соответствии с нормами 223-ФЗ на электронных торговых площадках
· Информационное обеспечение закупок юридических лиц с 01.01.2012 г. Взаимодействие с официальным сайтом
· Электронные торговые системы и их отличия. Выбор ЭТП для закупок по 223-ФЗ
· Электронная Цифровая Подпись и работа с ней
· Начало работы на ЭТП и пошаговая инструкция при работе по 223-ФЗ
· Обзор функционала площадки при проведении торгов по нормам 223-ФЗ, а так же корпоративных закупок для организаций
· ТОРГИ ПО 223-ФЗ, КОММЕРЧЕСКИЕ ТЕНДЕРЫ
· ЭЛЕКТРОННЫЙАУКЦИОН: как закупщику избежать манипуляций со стороны поставщиков
· Ответы на вопросы
Лектор: Бойко Андрей Александрович - коммерческий директор площадки B2B-center
20.00 – ФУРШЕТ
12 ОКТЯБРЯ
12 .00-15.00 НОВАЦИИ МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ
· ФОРМИРОВАНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ КОНТРАКТНОЙ СИСТЕМЫ
· Практика применения Закона 94-ФЗ с учетом последних изменений (Закон от 21.04.2011 № 79-ФЗ)
· Комментарий к Федеральным законам от 21.04.2011 № 79-ФЗ, от 18.07.2011 № 223-ФЗ, другим НПА. Разъясняющие письма ФАС России, другие НПА: правовое значение, комментарий
· Положение о закупке: требования, порядок утверждения в соответствии с нормами Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ.
· Меры противодействия сговору участников размещения заказа на торгах. Новые меры антикоррупционной защиты. Новый порядок обеспечения исполнения контракта.
· Участие в системе госзаказа казенных и бюджетных учреждений (Закон № 83-ФЗ)
· Сложные вопросы применения Федерального закона № 94-ФЗ, типичные ошибки, допускаемые заказчиками: сравнение позиций ФАС, Минэкономразвития России и Арбитражных судов
· Ответы на вопросы
13.30-13.45 – КОФЕ-БРЕЙК
Лектор: Некрасова Лариса Георгиевна - Директор Департамента государственного регулирования в экономике Министерства экономического развития РФ
СТОИМОСТЬ УЧАСТИЯ В ФОРУМЕ:
Базовая: 3 дня - 33500руб. 4 дня - 36900руб.
(включено проживание в стандартном 2-х местном номере, питание, напитки – ВСЕ ВКЛЮЧЕНО!, СПА-центр – без ограничений, раздаточные материалы, СВИДЕТЕЛЬСТВО)!!!
* За одноместное размещение доплата 950 руб./день
Подробная информация и регистрация по телефону:
8(495)792-24-31, 8(499) 785-13-86, (812) 336-90-48
Сайт: www.geargument.ru E-mail: info@geargument.ru