Семинар: Государственные (муниципальные) закупки в 2013 году: практика применения фз-94. Электронный аукцион. Контроль и надзор. Опыт фас. Обжалование. Переход на федеральную контрактную систему. Семинар прошёл
Код 22587
Для кого семинар?
Семинар предназначен для: руководителей и специалистов федеральных, региональных и муниципальных органов власти, отвечающих за размещение государственного и муниципального заказа; руководителей компаний, руководителей и специалистов тендерных отделов, руководителей юридических отделов и отделов продаж компаний-поставщиков.
Программа семинара
Последние изменения в 94-ФЗ. ФЗ-83, ФЗ-122.Реформа госзаказа: Формирование Федеральной контрактной системы (ФКС). •Существенные отличия ФКС от 94-ФЗ. Реализация реформы, ближайшие нововведения, сложные и спорные вопросы. Позиция Минэкономразвития и ФАС России.•Будет ли принят закон о ФКС в 2012г. Переходный период.•Прогнозирование и планирование государственных и муниципальных нужд. Разработка и утверждение сводного прогноза, планов закупок, планов-графиков, их размещение.•Обоснование осуществления закупки. Нормирование. Обоснование начальной максимальной цены контракта: основные методы, практические рекомендации. Завышение цены.•Антикоррупционные меры в законодательстве о закупках.•Работа на Общероссийском официальном сайте. Информационная система ФКС.•Основные участники ФКС. Контрактная служба Заказчика.•Новые способы закупок: конкурс с ограниченным участием, двухэтапный конкурс, запрос предложений. Особенности и порядок применения.•Отклонение заявок с демпинговой ценой.•Особенности размещения заказа у субъектов малого предпринимательства.•Заключение и исполнение контракта:- Основные обязательные разделы, претензионная работа.- Контроль качества поставляемого товара, услуг, работ.- Привлечение экспертов, приемка результатов (формирование приемочной комиссии).- Отчет об исполнении контракта.- Изменение и расторжение контракта. Реестр контрактов.- Расторжение контракта Заказчиком в одностороннем порядке.Практика проведения и участия в электронных аукционах (работа на электронной торговой площадке ЗАО «Сбербанк-АСТ»).•Электронный документооборот. ФЗ-63 «Об электронной подписи».•Обзор федеральных электронных площадок Плюсы и минусы.•Аккредитация участников. Регламент работы электронной площадки. ЭЦП.•Аукционная документация. Типичные ошибки заказчиков («хитрости») при подготовке технического задания. Требования к конкретным показателям товаров, указание на товарный знак и эквивалентность. Формирование лотов. •Обеспечение заявок. Виды и порядок предоставления обеспечения контракта. •Подготовка первых и вторых частей заявок.•Порядок рассмотрения и отклонения аукционной комиссией заявок.•Особенности проведения электронного аукциона, пошаговые действия участников. Как выиграть аукцион: стратегии участников. Демпинг заявок. Порядок определения победителя.•Причины отклонения 1 и 2 частей заявок. Недобросовестные действия заказчиков.•Заключение контракта в электронной форме. Протокол разногласия.•Порядок проведения и участия в аукционах в электронной форме по требованиям ФКС.Практика осуществления контроля и надзора в сфере государственных (муниципальных) закупок. ФАС РФ. Порядок обжалования.•Система контроля в сфере размещения государственных (муниципальных) заказов.•Антимонопольные требования к торгам.Меры антикоррупционной защиты. Противодействие схемам сговора (способам устранения конкуренции, «заточки» задания под конкретный продукт или поставщика и пр.). Эффективная практика защиты от недобросовестной конкуренции при проведении госзакупок: примеры, рекомендации. Случаи аннулирования или отмены торгов.•Осуществление контроля с учетом изменений, внесенных ФЗ-122 от 20.07.2012•Способы защиты от недобросовестных поставщиков.•Контроль качества закупок. Реестр недобросовестных поставщиков•Практика контроля центрального аппарата и территориальных органов ФАС России. Анализ типичных нарушений, примеры.•Ответственность за нарушение законодательства о размещении заказов. КоАП.•Обжалование действий Заказчика, Уполномоченного органа, оператора ЭТП. Причины отклонения 1 и 2 частей заявок аукционных заявок, конкурсных и котировочных заявок.•Особенности осуществления контроля и надзора в соответствии с Законопроектом о ФКС.