Семинар: Практика организации и участия в закупках по фз-223. Конкурс, аукцион, запрос предложений, запрос цен. Закупки на электронных площадках. Практика фас. Семинар прошёл
Код 23519
О чём семинар?
Участникам семинара предоставляется СД-диск с рабочими документами: Положение о закупках, включающее порядок организации и проведения всех существующих способов закупок и процедур, в том числе в электронной форме на электронных площадках, требования к участникам процедур, нормативно-правовые акты, регулирующие корпоративные закупки по ФЗ-223, Регламентработы закупочной комиссии заказчика, Типовые комплекты закупочной документации по процедурам: конкурс, запрос предложений (оферт), запрос котировок цен, формы и образцы для участников закупок, извещения, протоколов, методика определения начальной (максимальной) цены договора, методика выбора способа закупки и др. методические документы.
Для кого семинар?
Семинар предназначен для: руководителей и специалистов госкорпораций, ГУПов, ФГУП и МУПов, автономных учреждений и субъектов естественных монополий; их дочерних и зависимых организаций, членов закупочных комиссий заказчиков; специалистов тендерных отделов и отделов продаж компаний-поставщиков (подрядчиков), субъектов малого предпринимательства.
Программа семинара
I. Организация закупочной деятельности. Нормативно-правовая база.
1.ФЗ-223, ФЗ-135 «О защите конкуренции», Гражданский Кодекс.
2. Область применения ФЗ-223. Основные и существенные отличия от ФЗ-94.
3. Положение о закупках, внесение изменений. Основные необходимые разделы. Особенности регламентов закупочной деятельности естественных монополий, корпораций, ГУПов и ФГУПов.
4. Порядок взаимодействия отделов и служб при размещении заказов.
5. Постановление Правительства РФ № 932 о Правилах формирования планов закупок.
6.Постановление Правительства РФ № 616 о Перечне товаров, закупаемых в электронной форме.
II. Практика организации и проведения закупочных процедур. Порядок участия. Особенности закупок в электронной форме.
1.Порядок регистрации и работа на Общероссийском сайте с 01.10.2012г.
2. План закупок. Рекомендации по его формированию, корректировке.
3. Обоснование и выбор способа закупки.
4. Процедуры закупок: последовательность, продолжительность, основные этапы и документы.
5. Порядок проведения и участия торгах: 1 и 2-х этапный конкурс, аукцион на понижение.
6. Особенности организации и участия в запросе котировок цен; запроса предложений (оферт).
7. Работа на электронных площадках по ФЗ-223. Обзор существующих площадок: плюсы и минусы. Регламент работы ЭП. Особенности закупок в электронной форме. Порядок участия.
8. Демпинг заявок. Антидемпинговые меры заказчиков.
9. Закупки у единственного исполнителя. Как правильно сформировать перечень единственного источника. Заключение прямых, «рамочных» договоров.
10. Дополнительные процедуры: предквалификационный отбор, «переторжка», конкурентные переговоры, подача альтернативных предложений, мониторинг цен и потенциальных участников.
11. Типовой пакет закупочной документации. Разработка технических заданий, проекта договора.
12. Порядок определения начальной (максимальной) цены договора. Завышение цен.
13. Требования к участникам закупок. Квалификация и опыт участников.
14. Подготовка участниками заявок и оферт, «качество» документации.
15. Как выигрывать в конкурентных закупках: стратегии участников. Типичные ошибки.
16. Защита интересов заказчиков и поставщиков. Практические рекомендации.
III. Контроль и надзор по ФЗ-223. Практика ФАС, порядок обжалования.
1. Законодательное регулирование закупок: Гражданский Кодекс, ФЗ-223, ФЗ-94 «О размещении государственных и муниципальных заказов», ФЗ-135 «О защите конкуренции».
2. Антимонопольные требования к торгам, запросам котировок цен.
3. Ответственность поставщиков. Реестр недобросовестных поставщиков. Порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях в антимонопольном органе.
4. Ответственность заказчиков. Административная практика ФАС.
5. Проект ФЗ об изменениях в КоАП за нарушение 223-ФЗ. Планируемые сроки принятия
6. Порядок обжалования действий заказчиков, комиссий при осуществлении закупок по Закону №223-ФЗ. Отмена процедур.
7. Контроль исполнения договоров. Порядок расторжения. Штрафы. Гарантии. Виды обеспечения.
IV. Работа закупочной комиссии заказчика. Эффективность закупок.
1. Должностная инструкция специалиста по закупкам.
2. Закупочная комиссия заказчика. Положение о Комиссии, регламент работы.
3. Ответственность членов комиссии, функции председателя и секретаря.
4. Порядок и способы определения победителя: ценовой, бальный методы, ранжирование заявок.
5. Критерии «качество» и «квалификация участников», значимость и порядок оценки. «Хитрости» заказчиков. Постановление Правительства № 722 о порядке оценки конкурсных заявок.
6. Допуск и отклонение заявок. Типичные ошибки заказчиков. Составление протоколов.
7. Привлечение и работа специализированных организаций.
8. Эффективность закупок, снижение затрат. Порядок расчета экономии средств.
9. Статотчетность. Рекомендации по подготовке формы №1-закупки.
10. Автоматизация процессов закупочной деятельности. Документооборот.
Круглый стол. Ответы на вопросы слушателей, консультации.
1.ФЗ-223, ФЗ-135 «О защите конкуренции», Гражданский Кодекс.
2. Область применения ФЗ-223. Основные и существенные отличия от ФЗ-94.
3. Положение о закупках, внесение изменений. Основные необходимые разделы. Особенности регламентов закупочной деятельности естественных монополий, корпораций, ГУПов и ФГУПов.
4. Порядок взаимодействия отделов и служб при размещении заказов.
5. Постановление Правительства РФ № 932 о Правилах формирования планов закупок.
6.Постановление Правительства РФ № 616 о Перечне товаров, закупаемых в электронной форме.
II. Практика организации и проведения закупочных процедур. Порядок участия. Особенности закупок в электронной форме.
1.Порядок регистрации и работа на Общероссийском сайте с 01.10.2012г.
2. План закупок. Рекомендации по его формированию, корректировке.
3. Обоснование и выбор способа закупки.
4. Процедуры закупок: последовательность, продолжительность, основные этапы и документы.
5. Порядок проведения и участия торгах: 1 и 2-х этапный конкурс, аукцион на понижение.
6. Особенности организации и участия в запросе котировок цен; запроса предложений (оферт).
7. Работа на электронных площадках по ФЗ-223. Обзор существующих площадок: плюсы и минусы. Регламент работы ЭП. Особенности закупок в электронной форме. Порядок участия.
8. Демпинг заявок. Антидемпинговые меры заказчиков.
9. Закупки у единственного исполнителя. Как правильно сформировать перечень единственного источника. Заключение прямых, «рамочных» договоров.
10. Дополнительные процедуры: предквалификационный отбор, «переторжка», конкурентные переговоры, подача альтернативных предложений, мониторинг цен и потенциальных участников.
11. Типовой пакет закупочной документации. Разработка технических заданий, проекта договора.
12. Порядок определения начальной (максимальной) цены договора. Завышение цен.
13. Требования к участникам закупок. Квалификация и опыт участников.
14. Подготовка участниками заявок и оферт, «качество» документации.
15. Как выигрывать в конкурентных закупках: стратегии участников. Типичные ошибки.
16. Защита интересов заказчиков и поставщиков. Практические рекомендации.
III. Контроль и надзор по ФЗ-223. Практика ФАС, порядок обжалования.
1. Законодательное регулирование закупок: Гражданский Кодекс, ФЗ-223, ФЗ-94 «О размещении государственных и муниципальных заказов», ФЗ-135 «О защите конкуренции».
2. Антимонопольные требования к торгам, запросам котировок цен.
3. Ответственность поставщиков. Реестр недобросовестных поставщиков. Порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях в антимонопольном органе.
4. Ответственность заказчиков. Административная практика ФАС.
5. Проект ФЗ об изменениях в КоАП за нарушение 223-ФЗ. Планируемые сроки принятия
6. Порядок обжалования действий заказчиков, комиссий при осуществлении закупок по Закону №223-ФЗ. Отмена процедур.
7. Контроль исполнения договоров. Порядок расторжения. Штрафы. Гарантии. Виды обеспечения.
IV. Работа закупочной комиссии заказчика. Эффективность закупок.
1. Должностная инструкция специалиста по закупкам.
2. Закупочная комиссия заказчика. Положение о Комиссии, регламент работы.
3. Ответственность членов комиссии, функции председателя и секретаря.
4. Порядок и способы определения победителя: ценовой, бальный методы, ранжирование заявок.
5. Критерии «качество» и «квалификация участников», значимость и порядок оценки. «Хитрости» заказчиков. Постановление Правительства № 722 о порядке оценки конкурсных заявок.
6. Допуск и отклонение заявок. Типичные ошибки заказчиков. Составление протоколов.
7. Привлечение и работа специализированных организаций.
8. Эффективность закупок, снижение затрат. Порядок расчета экономии средств.
9. Статотчетность. Рекомендации по подготовке формы №1-закупки.
10. Автоматизация процессов закупочной деятельности. Документооборот.
Круглый стол. Ответы на вопросы слушателей, консультации.