Семинар: Коап рф: анализ изменений, вопросы применения в соотношении с 294-фз и судебная практика. Семинар прошёл
Код 23520
О чём семинар?
Кодекс об административных правонарушениях РФ на протяжении последних лет претерпевает существенные изменения: расширяется сфера применения, меняется перечень составов административных правонарушений, совершенствуются меры административной ответственности и механизм их применения, увеличиваются административные штрафы.
Кроме того, появляются новые проблемы соотношения на практике норм КоАП РФ и 294-ФЗ от 26.12.2008 года «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора). Все вышеперечисленное объясняет актуальность семинара, целью которого является:
разобраться в наиболее острых вопросах применения КОАП с учетом последних изменений и позиций судебных органов, а также в соотношении с практикой применения 294-ФЗ;
предотвратить риски, связанные с расширением административной ответственности;
выработать возможные схемы выстраивания защиты по делам об административных правонарушениях.
Для кого семинар?
Семинар предназначен для: руководителей организации и обособленных подразделений, старшего административного персонала; сотрудников юридических служб.
Программа семинара
1. Законодательство РФ и субъектов РФ об административных правонарушениях: предметы ведения, проблема соотношения.
Обзор основных актов ВАС РФ и ВС РФ о применении КоАП РФ.
2. Административное правонарушение: состав и виды.
Расширение сфер применения КоАП, соотношения объекта посягательства со сроком давности привлечения к административной ответственности.
Новые подходы законодателя к перечню субъектов административных правонарушений.
Проблема соотношения ответственности юридических и должностных лиц.
Вина как обязательный элемент состава административного правонарушения.
Как юридическому лицу доказать отсутствие вины (рекомендации и судебная практика).
3. Изменения в регламентации и судебной практике назначения наказаний.
Откорректированный перечень видов административных наказаний.
Новое о размере и порядке определения административного штрафа. Расширение практики применения приостановления деятельности.
Новый перечень и практика применения смягчающих оснований.
Практика освобождения от административной ответственности по малозначительности (ст.2.9.КоАП).
Комментарии к ст. 4.4. КоАП в части назначения наказаний за несколько административных правонарушений.
Новое в регламентации и судебной практике применения сроков давности привлечения к административной ответственности.
Исчисление сроков по КоАП РФ.
4. Возбуждение дела об административном правонарушении: процессуальный порядок и практика административных и судебных органов.
Какие нарушения уполномоченных должностных лиц органа контроля (надзора) при составлении протокола помогут избежать административной ответственности.
Новая трактовка ВАС РФ о правах представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу.
Анализ нарушений, связанных с уведомлением о дате и времени составления протокола об административном правонарушении и (или) рассмотрения дела об административных правонарушениях.
Различие правовых последствий составления протокола по делу об административном правонарушении во время и по окончании проведения проверки.
Процессуальные особенности проведения административных расследований.
5. Соотношение КоАП РФ и 294-ФЗ от 26.12.2008 «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
Обзор нарушений органами контроля 294-ФЗ, влекущих недействительность результатов проверки и влияющих на результаты административного производства.
Возобновление практики проведения рейдовых проверок.
Проблема соотношения запрета 294-ФЗ выхода за пределы предмета проверки при ее проведении и норм КоАП РФ об основаниях для возбуждения административного дела.
Регламентация предписаний по 294-ФЗ и привлечение к административной ответственности за неисполнение предписаний по КоАП РФ.
Судебная практика оценки акта проверки как доказательства по делу об административном правонарушении.
6. Рассмотрение административных дел: процедура и судебная практика.
Как правильно реализовать свои права участнику производства по делу об административном правонарушении.
Доказательства по делу об административном правонарушении: достаточные и недостаточные.
Соотношение КоАП РФ и АПК РФ о рассмотрении дел об административных правонарушениях.
Новеллы АПК РФ об упрощенном производстве по административным делам.
Порядок обжалования и основания для отмены постановлений по делам об административных правонарушениях.
Правовые последствия неисполнения постановления по делу об административном правонарушении
Развитие практики применения ст.20.25 КоАП.
7. Анализ практики привлечения к административной ответственности в сфере предпринимательской деятельности, охраны окружающей среды и природопользования, финансов, налогов, сборов, рынка ценных бумаг.
Ответы на вопросы слушателей, консультации.
Обзор основных актов ВАС РФ и ВС РФ о применении КоАП РФ.
2. Административное правонарушение: состав и виды.
Расширение сфер применения КоАП, соотношения объекта посягательства со сроком давности привлечения к административной ответственности.
Новые подходы законодателя к перечню субъектов административных правонарушений.
Проблема соотношения ответственности юридических и должностных лиц.
Вина как обязательный элемент состава административного правонарушения.
Как юридическому лицу доказать отсутствие вины (рекомендации и судебная практика).
3. Изменения в регламентации и судебной практике назначения наказаний.
Откорректированный перечень видов административных наказаний.
Новое о размере и порядке определения административного штрафа. Расширение практики применения приостановления деятельности.
Новый перечень и практика применения смягчающих оснований.
Практика освобождения от административной ответственности по малозначительности (ст.2.9.КоАП).
Комментарии к ст. 4.4. КоАП в части назначения наказаний за несколько административных правонарушений.
Новое в регламентации и судебной практике применения сроков давности привлечения к административной ответственности.
Исчисление сроков по КоАП РФ.
4. Возбуждение дела об административном правонарушении: процессуальный порядок и практика административных и судебных органов.
Какие нарушения уполномоченных должностных лиц органа контроля (надзора) при составлении протокола помогут избежать административной ответственности.
Новая трактовка ВАС РФ о правах представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу.
Анализ нарушений, связанных с уведомлением о дате и времени составления протокола об административном правонарушении и (или) рассмотрения дела об административных правонарушениях.
Различие правовых последствий составления протокола по делу об административном правонарушении во время и по окончании проведения проверки.
Процессуальные особенности проведения административных расследований.
5. Соотношение КоАП РФ и 294-ФЗ от 26.12.2008 «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
Обзор нарушений органами контроля 294-ФЗ, влекущих недействительность результатов проверки и влияющих на результаты административного производства.
Возобновление практики проведения рейдовых проверок.
Проблема соотношения запрета 294-ФЗ выхода за пределы предмета проверки при ее проведении и норм КоАП РФ об основаниях для возбуждения административного дела.
Регламентация предписаний по 294-ФЗ и привлечение к административной ответственности за неисполнение предписаний по КоАП РФ.
Судебная практика оценки акта проверки как доказательства по делу об административном правонарушении.
6. Рассмотрение административных дел: процедура и судебная практика.
Как правильно реализовать свои права участнику производства по делу об административном правонарушении.
Доказательства по делу об административном правонарушении: достаточные и недостаточные.
Соотношение КоАП РФ и АПК РФ о рассмотрении дел об административных правонарушениях.
Новеллы АПК РФ об упрощенном производстве по административным делам.
Порядок обжалования и основания для отмены постановлений по делам об административных правонарушениях.
Правовые последствия неисполнения постановления по делу об административном правонарушении
Развитие практики применения ст.20.25 КоАП.
7. Анализ практики привлечения к административной ответственности в сфере предпринимательской деятельности, охраны окружающей среды и природопользования, финансов, налогов, сборов, рынка ценных бумаг.
Ответы на вопросы слушателей, консультации.