Семинар: Организация закупок в соответствии с требованиями федерального закона № 44 «о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» Семинар прошёл
Код 25096
О чём семинар?
С 01 января 2014 года вступил в силу новый Федеральный закон № 44-ФЗ от 05.04.2013 г. «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». В свою очередь 94-ФЗ от 21.07.2005 г. утратил законную силу. Это означает, что все государственные и муниципальные закупки будут проводится по новым правилам, начиная с 01.01.2014 г.. Изменения в новом законодательстве о госзакупках затрагивают как деятельность государственных и муниципальных заказчиков, так и деятельность участников госзакупок (Поставщиков товаров и услуг). Новый закон носит принципиально иной характер по сравнению с положениями 94-ФЗ и требует обязательного переобучения специалистов, работающих в сфере закупок.
Семинар проводится по специально разработаной программе краткосрочного обучения для получения структурированной информации о порядке применения нового Федерального закона № 44-ФЗ от 05.04.2013 г. «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Участие в семинаре позволит специалистам ориентироваться в новом законодательстве о госзакупках, а также получат необходимые консультации эксперта по применению данного законодательства.
Повышение квалификации для госзаказчиков: после посещения семинара специалистам государственных и муниципальных заказчиков на условиях дополнительной оплаты предоставляется возможность дальнейшего дистанционного обучения (без выезда слушателей в учебное заведение) по индивидуальному графику, с выдачей удостоверения о повышении квалификации в сфере закупок в объеме 144 ак. часа.
Для кого семинар?
представители организаций, выступающих в роли поставщиков (подрядчиков, исполнителей), государственных (муниципальных) заказчиков, уполномоченных органов, специализированных организаций.
Программа семинара
П Р Е П О Д А В А Т Е Л И С Е М И Н А Р А
Орлова Гузалия Шакуровна - эксперт, бизнес-тренер по государственным (муниципальным) и корпоративным закупкам, аккредитованный преподаватель всех федеральных электронных торговых площадок, отобранных Министерством экономического развития РФ для проведеня открытых аукционов в электронной форме, руководитель экспертно-консультационного отдела учебного центра «Аукцион Консалтинг» г. Москва. Преподаватель всероссийских семинаров по 44-ФЗ и 223-ФЗ.
Акбашева Зульфира Хабибулловна - руководитель Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан. Государственный советник Российской Федерации 2 класса, кандидат экономических наук, заведующая кафедрой, доцент. Автор публикаций более 50 научных работ.
ПРОГРАММА СЕМИНАРА ПО 44-ФЗ 13 ФЕВРАЛЯ 2014 г. УФА
9.40–10.00
РЕГИСТРАЦИЯ УЧАСТНИКОВ СЕМИНАРА
10.00-10.10
ОТКРЫТИЕ СЕМИНАРА
10.10-10.30
ЧТО ТАКОЕ КОНТРАКТНАЯ СИСТЕМА?
На кого распространяется новый Закон о контрактной системе?
Основные понятия, новые термины и определения в Законе о контрактной системе.
Переходные положения нового закона.
10.30-13.00
ОБЗОР КЛЮЧЕВЫХ НОВАЦИЙ В СФЕРЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗАКУПОК
Введение системы планирования закупок.
Создание Единой информационной системы (ЕИС) в сфере закупок.
Новые требования к участникам закупок (поставщикам, подрядчикам, исполнителям). Основные и дополнительные требования.
Изменение подхода к национальному режиму в сфере закупок. Меры по поддержке отечественных производителей.
Нормирование закупок.
Обоснование закупок.
Определение методик установления НМЦК, цен контрактов, заключаемых с единственным поставщиком.
Эксперты и экспертные организации.
Запрет на аффилированность заказчика с поставщиком, экспертов с заказчиком и поставщиком.
Введение контрактных служб (контрактных управляющих).
13.00-14.00
Участники семинара приглашаюся в ресторан на бизнес-ланч
14.00-16.00
ОБЗОР КЛЮЧЕВЫХ НОВАЦИЙ В СФЕРЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗАКУПОК (продолжение)
Увеличение количества способов определения поставщика (исполнителя, подрядчика), совершенствование ранее применявшихся процедур. «Полузакрытые» процедуры.
Антидемпинговые меры при проведении торгов.
Централизация закупок.
Типовые контракты.
Сокращение случаев заключения контрактов у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика).
Обязательное установление требований по обеспечению заявок и исполнению контрактов.
Возможность предоставлять банковскую гарантию в качестве обеспечения заявок (кроме электронных аукционов).
Реестр банковских гарантий.
Возможность расторжения контракта в одностороннем порядке.
Обязательность применения заказчиками штрафных санкций в случае нарушения условий контракта поставщиком (исполнителем, подрядчиком).
Поддержка субъектов малого предпринимательства (СМП): новые требования к закупкам, проводимым среди СМП. Закупки среди социально ориентированных некоммерческих организаций (СОНО).
Изменения полномочий Федеральных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления в Контрактной системе;
Общественный контроль и обязательное общественное обсуждение закупок.
ОСОБЕННОСТИ ЗАКУПОК, ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ БЮДЖЕТНЫМИ, АВТОНОМНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ, ГОСУДАРСТВЕННЫМ, МУНИЦИПАЛЬНЫМ УНИТАРНЫМИ ПРЕДПРИЯТИЯМИ И ИНЫМИ ЮРИДИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ
Соотношение Закона N 44-ФЗ «О контрактной системе» и Федерального закона от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».
Закупка товаров, работ, услуг при предоставлении средств из бюджета на осуществление капитальных вложений в объекты государственной, муниципальной собственности.
СПОСОБЫ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПОСТАВЩИКОВ (ИСПОЛНИТЕЛЕЙ, ПОДРЯДЧИКОВ)
Проведение открытого конкурса.
Особенности проведения конкурса с ограниченным участием.
Особенности проведения двухэтапного конкурса.
Последствия признания конкурса несостоявшимся.
Порядок проведения повторного конкурса.
Аукцион в электронной форме (электронный аукцион) с подробным рассмотрением перечня товаров, работ, услуг, в случае осуществления закупок которых заказчик обязан проводить аукцион в электронной форме. Изменения сроков проведения процедуры.
Последствия признания электронного аукциона несостоявшимся.
Действия заказчика в случае отсутствия участников, в случае единственной поданной заявки (единственного участника).
Антидемпинговые меры при проведении конкурса и аукциона.
Проведение запроса котировок.
Изменения в порядке проведения процедуры.
Последствия признания запроса котировок несостоявшимся.
Проведение запроса предложений. Случаи проведения процедуры запрос предложений. Пошаговый механизм действий заказчика и участника.
Оценка заявок, окончательных предложений участников закупки и критерии этой оценки.
Особенности применения закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
Случаи осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).
Обеспечительные меры: обеспечение заявок и исполнения контракта. Условия банковской гарантии. Реестр банковских гарантий.
ИСПОЛНЕНИЕ, ИЗМЕНЕНИЕ, РАСТОРЖЕНИЕ КОНТРАКТА
Особенности исполнения контракта
Обеспечение исполнения контракта. Банковское сопровождение контрактов в КС;
Библиотека типовых контрактов;
Введение мер по надлежащему исполнению государственного (муниципального) контракта и снижение риска его не исполнения;
Размеры штрафов и пени, которые устанавливаются заказчиком в зависимости от вида нарушений поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств по контракту.
Порядок определения размеров штрафа, в случае нарушения исполнения стороной контракта обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения сторонами обязательств), и пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем).
Экспертиза результатов по контракту;
Приемочная комиссия.
Изменение и расторжение контракта.
Одностороннее расторжение контрактов в КС.
Реестр контрактов.
Реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
16.00-17.00
КОНТРОЛЬ И НАДЗОР В СФЕРЕ РАЗМЕЩЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАКАЗА
Контрактный аудит и контроль в контрактной системе. Формы контроля: от ФАС к многоуровневой системе. Внешний и внутренний контроль в КС. Организация внутреннего аудита.
Органы, осуществляющие контроль за соблюдением законодательства о закупках.
Общественный контроль, ведомственный контроль.
Ответственность заказчиков. Штрафные санкции в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ) с учётом изменений от 28.12.2013г.
ОБЗОР НОВЫХ ПОДЗАКОННЫХ НОРМАТИВНЫХ АКТОВ, ПРИНЯТЫХ К ЗАКОНУ О КОНТРАКТНОЙ СИСТЕМЕ.
ЗАКРЕПЛЕНИЕ ПОЛУЧЕННЫХ ЗНАНИЙ. ОТВЕТЫ НА ВОПРОСЫ И КОНСУЛЬТАЦИИ.
ЧТО ВЫ УЗНАЕТЕ НА СЕМИНАРЕ ?
Получите структурированную информацию о применении 44-ФЗ;
Какие меры надо принять сейчас по подготовке к участию и размещению закупок по новым правилам;
Какие ключевые решения необходимо принять в организации для участия в госзакупках по 44-ФЗ;
Как работать с договорами с 01.01.2014г., заключенными в 2013 г.;
Разъяснения по новым подзаконным актам, принятых к 44-ФЗ.
По итогам семинара участники получают:
Разъяснения нововведений в системе государственных и муниципальных закупок.
Скидку 50% на дистанционное обучение с выдачей удостоверения о повышении квалификации 144 ак.ч.
Именной сертификат о прохождении курса.
Материалы семинара на CD-диске.
Орлова Гузалия Шакуровна - эксперт, бизнес-тренер по государственным (муниципальным) и корпоративным закупкам, аккредитованный преподаватель всех федеральных электронных торговых площадок, отобранных Министерством экономического развития РФ для проведеня открытых аукционов в электронной форме, руководитель экспертно-консультационного отдела учебного центра «Аукцион Консалтинг» г. Москва. Преподаватель всероссийских семинаров по 44-ФЗ и 223-ФЗ.
Акбашева Зульфира Хабибулловна - руководитель Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан. Государственный советник Российской Федерации 2 класса, кандидат экономических наук, заведующая кафедрой, доцент. Автор публикаций более 50 научных работ.
ПРОГРАММА СЕМИНАРА ПО 44-ФЗ 13 ФЕВРАЛЯ 2014 г. УФА
9.40–10.00
РЕГИСТРАЦИЯ УЧАСТНИКОВ СЕМИНАРА
10.00-10.10
ОТКРЫТИЕ СЕМИНАРА
10.10-10.30
ЧТО ТАКОЕ КОНТРАКТНАЯ СИСТЕМА?
На кого распространяется новый Закон о контрактной системе?
Основные понятия, новые термины и определения в Законе о контрактной системе.
Переходные положения нового закона.
10.30-13.00
ОБЗОР КЛЮЧЕВЫХ НОВАЦИЙ В СФЕРЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗАКУПОК
Введение системы планирования закупок.
Создание Единой информационной системы (ЕИС) в сфере закупок.
Новые требования к участникам закупок (поставщикам, подрядчикам, исполнителям). Основные и дополнительные требования.
Изменение подхода к национальному режиму в сфере закупок. Меры по поддержке отечественных производителей.
Нормирование закупок.
Обоснование закупок.
Определение методик установления НМЦК, цен контрактов, заключаемых с единственным поставщиком.
Эксперты и экспертные организации.
Запрет на аффилированность заказчика с поставщиком, экспертов с заказчиком и поставщиком.
Введение контрактных служб (контрактных управляющих).
13.00-14.00
Участники семинара приглашаюся в ресторан на бизнес-ланч
14.00-16.00
ОБЗОР КЛЮЧЕВЫХ НОВАЦИЙ В СФЕРЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗАКУПОК (продолжение)
Увеличение количества способов определения поставщика (исполнителя, подрядчика), совершенствование ранее применявшихся процедур. «Полузакрытые» процедуры.
Антидемпинговые меры при проведении торгов.
Централизация закупок.
Типовые контракты.
Сокращение случаев заключения контрактов у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика).
Обязательное установление требований по обеспечению заявок и исполнению контрактов.
Возможность предоставлять банковскую гарантию в качестве обеспечения заявок (кроме электронных аукционов).
Реестр банковских гарантий.
Возможность расторжения контракта в одностороннем порядке.
Обязательность применения заказчиками штрафных санкций в случае нарушения условий контракта поставщиком (исполнителем, подрядчиком).
Поддержка субъектов малого предпринимательства (СМП): новые требования к закупкам, проводимым среди СМП. Закупки среди социально ориентированных некоммерческих организаций (СОНО).
Изменения полномочий Федеральных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления в Контрактной системе;
Общественный контроль и обязательное общественное обсуждение закупок.
ОСОБЕННОСТИ ЗАКУПОК, ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ БЮДЖЕТНЫМИ, АВТОНОМНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ, ГОСУДАРСТВЕННЫМ, МУНИЦИПАЛЬНЫМ УНИТАРНЫМИ ПРЕДПРИЯТИЯМИ И ИНЫМИ ЮРИДИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ
Соотношение Закона N 44-ФЗ «О контрактной системе» и Федерального закона от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».
Закупка товаров, работ, услуг при предоставлении средств из бюджета на осуществление капитальных вложений в объекты государственной, муниципальной собственности.
СПОСОБЫ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПОСТАВЩИКОВ (ИСПОЛНИТЕЛЕЙ, ПОДРЯДЧИКОВ)
Проведение открытого конкурса.
Особенности проведения конкурса с ограниченным участием.
Особенности проведения двухэтапного конкурса.
Последствия признания конкурса несостоявшимся.
Порядок проведения повторного конкурса.
Аукцион в электронной форме (электронный аукцион) с подробным рассмотрением перечня товаров, работ, услуг, в случае осуществления закупок которых заказчик обязан проводить аукцион в электронной форме. Изменения сроков проведения процедуры.
Последствия признания электронного аукциона несостоявшимся.
Действия заказчика в случае отсутствия участников, в случае единственной поданной заявки (единственного участника).
Антидемпинговые меры при проведении конкурса и аукциона.
Проведение запроса котировок.
Изменения в порядке проведения процедуры.
Последствия признания запроса котировок несостоявшимся.
Проведение запроса предложений. Случаи проведения процедуры запрос предложений. Пошаговый механизм действий заказчика и участника.
Оценка заявок, окончательных предложений участников закупки и критерии этой оценки.
Особенности применения закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
Случаи осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).
Обеспечительные меры: обеспечение заявок и исполнения контракта. Условия банковской гарантии. Реестр банковских гарантий.
ИСПОЛНЕНИЕ, ИЗМЕНЕНИЕ, РАСТОРЖЕНИЕ КОНТРАКТА
Особенности исполнения контракта
Обеспечение исполнения контракта. Банковское сопровождение контрактов в КС;
Библиотека типовых контрактов;
Введение мер по надлежащему исполнению государственного (муниципального) контракта и снижение риска его не исполнения;
Размеры штрафов и пени, которые устанавливаются заказчиком в зависимости от вида нарушений поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств по контракту.
Порядок определения размеров штрафа, в случае нарушения исполнения стороной контракта обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения сторонами обязательств), и пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем).
Экспертиза результатов по контракту;
Приемочная комиссия.
Изменение и расторжение контракта.
Одностороннее расторжение контрактов в КС.
Реестр контрактов.
Реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
16.00-17.00
КОНТРОЛЬ И НАДЗОР В СФЕРЕ РАЗМЕЩЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАКАЗА
Контрактный аудит и контроль в контрактной системе. Формы контроля: от ФАС к многоуровневой системе. Внешний и внутренний контроль в КС. Организация внутреннего аудита.
Органы, осуществляющие контроль за соблюдением законодательства о закупках.
Общественный контроль, ведомственный контроль.
Ответственность заказчиков. Штрафные санкции в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ) с учётом изменений от 28.12.2013г.
ОБЗОР НОВЫХ ПОДЗАКОННЫХ НОРМАТИВНЫХ АКТОВ, ПРИНЯТЫХ К ЗАКОНУ О КОНТРАКТНОЙ СИСТЕМЕ.
ЗАКРЕПЛЕНИЕ ПОЛУЧЕННЫХ ЗНАНИЙ. ОТВЕТЫ НА ВОПРОСЫ И КОНСУЛЬТАЦИИ.
ЧТО ВЫ УЗНАЕТЕ НА СЕМИНАРЕ ?
Получите структурированную информацию о применении 44-ФЗ;
Какие меры надо принять сейчас по подготовке к участию и размещению закупок по новым правилам;
Какие ключевые решения необходимо принять в организации для участия в госзакупках по 44-ФЗ;
Как работать с договорами с 01.01.2014г., заключенными в 2013 г.;
Разъяснения по новым подзаконным актам, принятых к 44-ФЗ.
По итогам семинара участники получают:
Разъяснения нововведений в системе государственных и муниципальных закупок.
Скидку 50% на дистанционное обучение с выдачей удостоверения о повышении квалификации 144 ак.ч.
Именной сертификат о прохождении курса.
Материалы семинара на CD-диске.