Семинар: Контрактная система в сфере государственных и муниципальных закупок Семинар прошёл

Код 25159


О чём семинар?

Цели семинара: Дать разъяснения участникам закупочных процедур к выполнению новых требований к порядку осуществления закупок в рамках контрактной системы. Осветить основные сложившиеся подходы к толкованию норм Закона № 94-ФЗ в административной и арбитражной практике с параллельным анализом новелл законодательного регулирования. Акцентировать внимание участников на главные спорные и сложные вопросы законодательства о государственных закупках в разрезе нового законодательства.

Программа семинара


  • Переход к контрактной системе с учётом практики применения 94-ФЗ

    Федеральный закон от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - КС): сфера применения, вступление в силу, переходные положения.

    Участники КС, их права и обязанности.

    Кадровые изменения в системе: централизация закупок, введение контрактной службы заказчика; контрактные управляющие; комиссии по закупкам.

    Единая информационная система, ее состав и элементы.

    Новые правила закупок для бюджетных учреждений.

    Обоснование закупок. Планирование и нормирование в КС.

    Новые методы обоснования начальной цены контракта.

    Мониторинг реализации планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и планов-графиков.

    Применение национального режима в КС. Требования приказа Минэкономразвития РФ «Об условиях допуска товаров, происходящих из иностранных государств, для целей размещения заказов на поставки товаров для нужд заказчиков»: практические рекомендации.

    Переход от номенклатуры для нужд заказчиков к работе с каталогами товаров, работ и услуг.

    Общественный контроль в контрактной системе. Обязательное общественное обсуждение закупок.

  • Практика осуществления контроля ФАС России

    Принципиальные изменения в системе контроля за Госзакупками по 44-ФЗ.

    Контрактный аудит и контроль в КС; организация внутреннего аудита.

    Обжалование действий Заказчика, Уполномоченного органа, оператора ЭТП. Досудебное разрешение споров. Рассмотрение жалоб по существу.

    Анализ типичных ошибок, недобросовестных действий Заказчиков, Уполномоченных органов при проведении закупочных процедур.

    Практика осуществления контроля ФАС России (приказы, регламенты ФАС, плановые, неплановые проверки и т.п.). Ответственность должностных лиц Заказчика по КоАП.

  • Государственные и муниципальные контракты: комментарии и разъяснения по 44-ФЗ

    Предмет контракта, особенности субъектного состава, обязательные условия.

    Типовые условия контрактов.

    Контрактная цена.

    Банковское сопровождение контрактов.

    Обязанность участника закупки, с которым заключается контракт, предоставить заказчику информацию о своих выгодоприобретателях.

    Обязанность поставщика (подрядчика, исполнителя) предоставлять информацию о всех соисполнителях, субподрядчиках, заключивших договор или договоры с поставщиком (подрядчиком, исполнителем), цена которого или общая цена которых составляет более чем десять процентов цены контракта.

    Исполнение контракта: приемка и экспертиза результатов исполнения контракта.

    Обеспечение исполнения контракта, особенности банковской гарантии, антидемпинговое обеспечение.

    Меры ответственности: условия и порядок их применения.

    Изменение и расторжение контракта. Односторонний отказ от исполнения контракта: основания, процедура, проблемы практического применения.

    Реестр недобросовестных поставщиков. Реестр контрактов, заключенных заказчиками.

    Условия признания судом контракта недействительным.

  • Правовые позиции арбитражных судов, касающиеся ФЗ от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ, и их ожидаемое влияние на практику применения ФЗ от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Соотношение положений 44-ФЗ и ГК РФ

  • Практика Президиума Высшего Арбитражного суда РФ по вопросам:

    Одностороннего отказа от исполнения государственного (муниципального) контракта;

    Оплаты товаров, работ, услуг, которые не были предусмотрены государственным (муниципальным) контрактом;

    Включения в цену государственного (муниципального) контракта НДС;

    Обеспечения исполнения государственного контракта;

    Взыскания неустойки за неисполнения государственного контракта;

    Проведения повторных торгов;

    Соотношения положений законодательства о размещении заказов для государственных нужд и законодательства о защите конкуренции.

  • Внесудебный порядок отмены (аннулирования) результатов торгов. Основные проблемы. Признание судом недействительным размещения государственного заказа:

    Основания для признания торгов недействительными.

    Лица, которые вправе заявлять соответствующие требования.

    Последствия признания размещения государственного (муниципального) заказа недействительным.

    Применение последствий недействительности исполненного сторонами государственного (муниципального) контракта.

  • Подведение итогов семинара

    Анализ наиболее спорных и сложных вопросов законодательства о государственных закупках в разрезе предстоящих новаций.

    Разбор типичных ошибок, совершаемых участниками госзакупок и рекомендации по их устранению.

По окончании мероприятия слушателям выдается именной сертификат, удостоверяющий участие в семинаре.