Семинар: Ростов-на-дону. Подготовка членов закупочных комиссий и специалистов в рамках федерального закона от 18. 07. 11 № 223-фз "о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц". Административная и судебная практика рассмотрения сложных вопр. Семинар прошёл
Код 25386
О чём семинар?
Учебный центр "Аукцион Консалтинг" приглашает представителей Заказчиков и Поставщиков принять участие в обучающем семинаре, посвященном разъяснению особенностей закупок, осуществляемых бюджетными, автономными учреждениями, государственными, муниципальными унитарными предприятиями и иными юридическими лицами. На семинаре также предусмотрено обсуждение сложных вопросов по применению норм 223-ФЗ, встречающихся в практике Заказчиков и Поставщиков товаров, работ и услуг.
Цель семинара: сформировать у слушателей знания, умения и навыки для успешной практической деятельности по подготовке документоав для организации и проведения различных процедур закупок, обучить безошибочной работе в Единой информационной системе (ЕИС), включая публикацию планов, закупок, отчётов о заключенных, информацию об измененных договорах и иные необходимые сведения и документы.
Повышение квалификации: после посещения семинара специалистам заказчиков на условиях дополнительной оплаты предоставляется возможность дальнейшего дистанционного обучения (без выезда слушателей в учебное заведение) по индивидуальному графику, с выдачей удостоверения о повышении квалификации в сфере закупок в соответствии с 223-ФЗ в объеме 72 ак. часа.
Даты и время проведения семинара: 29 апреля 2014 г. с 10.00 до 17:00.
П Р Е П О Д А В А Т Е Л Ь С Е М И Н А Р А
Орлова Гузалия Шакуровна - эксперт, бизнес-тренер по государственным (муниципальным) и корпоративным закупкам, аккредитованный преподаватель всех Федеральных электронных торговых площадок, отобранных Министерством экономического развития РФ для проведения открытых аукционов в электронной форме, руководитель экспертно-консультационного отдела учебного центра «Аукцион Консалтинг» г. Москва. Преподаватель всероссийских семинаров по 223-ФЗ и 44-ФЗ.
Для кого семинар?
Семинар ориентирован на руководителей, главных бухгалтеров, юристов, специалистов по закупкам бюджетных, автономных учреждений, государственных, муниципальных унитарных предприятий и иных юридических лиц осуществляющих закупки в рамках 223-ФЗ. Также данный семинар ориентирован и на Поставщиков товаров, работ и услуг, планирующих принимать участие в закупках по 223-ФЗ.
Программа семинара
ПРОГРАММА СЕМИНАРА ПО 223-ФЗ г. РОСТОВ-на-ДОНУ 29 АПРЕЛЯ 2014 Г.
9.40–10.00
РЕГИСТРАЦИЯ УЧАСТНИКОВ СЕМИНАРА
10.00-10.10
ОТКРЫТИЕ СЕМИНАРА
10.10-11.00
ОБЗОР ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 18.07.2011г. № 223-ФЗ
Краткий обзор Федерального закона от 18.07.2011г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».
Перечень субъектов, на которых распространяется действие Федерального закона № 223-ФЗ.
Исключения из Федерального закона № 223-ФЗ, какие отношения не подпадают и не регулируются.
Ключевые нормы смежного законодательства (Гражданский кодекс РФ, Закон о защите конкуренции, Контрактная система госзакупок).
New! ИЗМЕНЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ЗАКУПКАХ
Последние изменения в закон 223-ФЗ (Федеральный закон от 28.12.2013г. № 396-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ»). Тенденции и готовящиеся законопроекты.
О необходимости внести изменения (корректировки) в Положения о закупках с 01.01.2014 года.
Особенности закупок в рамках 223-ФЗ бюджетными учреждениями с 01.04.2014г.
Штрафные санкции за несоблюдение 223-ФЗ (законопроект прошёл первое чтение в Государственной Думе РФ!).
Особенности участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ и услуг отдельных видов юридических лиц.
Основания для обжалования в антимонопольном органе действия (бездействие) заказчика участником закупки.
Реестр договоров.
11.00-11.15
Кофе-брейк
11.15-13.00
ОБЗОР ПРАВОПРИМЕНИТЕЛЬНОЙ ПРАКТИКИ 223-ФЗ
Типичные ошибки в Положениях о закупках заказчиков. Ошибки заказчиков (неточности) при размещении информации на официальном сайте www.zakupki.gov.ru.
Ошибки заказчиков при составлении отчетов о количестве и стоимости заключенных договоров.
Рамочные договоры.
Длящиеся (пролонгируемые) договоры.
ЗАКУПОЧНАЯ КОМИССИЯ
Формирование закупочных комиссий.
Функции и полномочия комиссии.
Положение (регламент) закупочной комиссии.
Состав комиссии.
Привлечение экспертов в работу комиссии.
Ответственность членов комиссии.
ЕДИНАЯ ИНФОРМАЦИОННАЯ СИСТЕМА В РАМКАХ 223-ФЗ
Перечень сведений о закупках товаров, работ, услуг, обязательных для размещения. Рекомендации по заполнению.
Описание возможностей новой Единой информационной системы (ЕИС).
Реестр закупок в закрытой части Официального сайта. Создание извещения.
Работа с опубликованной записью о закупке.
Формирование отказа от проведения закупки.
Создание изменения извещения о закупке.
Создание разъяснения по документации закупки.
Размещение протоколов работы комиссии.
Создание изменений к опубликованным протоколам.
Размещение сведений о договорах.
Отчётность по договорам. Создание отчётности. Изменение отчётности.
Автоматический контроль размещаемой информации. Проверка орфографии.
Нештатные (аварийные) ситуации.
13.00-14.00
Участники семинара приглашаюся в ресторан на бизнес-ланч
14.00-17.00
ЗАКУПКИ У ЕДИНСТВЕННОГО ПОСТАВЩИКА
Перечень товаров, работ и услуг, приобретаемых у единственного поставщика.
Как правильно определить условия закупки?
Коррупционные риски в Положениях о закупках: анализ и примеры.
Рекомендации по распределению конкурентных способов закупок в соотношении с закупками у единственного поставщика;
Проведение закупок у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика): плюсы и минусы.
Необходимость публичного размещения документации, извещения и протокола закупки.
СПОСОБЫ ЗАКУПОК В РАМКАХ 223-ФЗ
Порядок (алгоритм) проведения различных процедур (конкурс, аукцион, запрос котировок, запрос предложений), этапы, продолжительность.
Перечень документов, необходимых для оформления заказчиком: типовая документация, типовое извещение, информационная карта, техническое задание, типовой проект договора.
Порядок внесения изменений в закупочную документацию.
Формирование начальной (максимальной) цены договора (лота).
Возможные требования к поставщикам (подрядчикам, исполнителям) и документы (и требования к ним), которыми участники подтверждают соответствие предъявляемым требованиям.
Правомерность требования заказчика об отсутствии сведений об участниках закупки в реестре недобросовестных поставщиков (по 223-ФЗ и по 44-ФЗ).
Критерии и порядок оценки заявок участников при проведении конкурентных процедур.
Рекомендации по выбору способа закупки.
Электронная форма закупки: подходы, преимущества и сложности, перечень закупок и исключения. Практика работы на электронной площадке.
Подходы для минимизации рисков заказчиков.
Рекомендации по участию в закупках в рамках 223-ФЗ поставщикам (подрядчикам, исполнителям).
ОБЗОР АДМИНИСТРАТИВНОЙ И СУДЕБНОЙ ПРАКТИКИ ПРИМЕНИЯ 223-ФЗ
Судебная, арбитражная и административная практика по 223-ФЗ в 2012-2013 гг. (с примерами). Решения по различным спорам.
Решения по нарушениям порядка проведения процедур закупок (нарушения сроков, неразмещение надлежащих сведений и т.д.).
Решения по нарушениям в содержании документации, извещения о закупке.
Жалобы в ФАС России на необоснованный отказ в допуске к участию в закупке/ необоснованное отклонение заявки на участие.
Жалобы на порядок рассмотрения и оценки и/или на нарушение порядка определение победителя.
Нарушения 135-ФЗ. Основания для обжалования. Примеры решений.
Функции ФАС России при контроле закупок отдельных видов юридических лиц. Привлечение к административной ответственности должностных лиц заказчиков, членов закупочных комиссий.
Проблемные вопросы и практика их решений.
ВОПРОС-ОТВЕТ. КОНСУЛЬТАЦИИ.
9.40–10.00
РЕГИСТРАЦИЯ УЧАСТНИКОВ СЕМИНАРА
10.00-10.10
ОТКРЫТИЕ СЕМИНАРА
10.10-11.00
ОБЗОР ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 18.07.2011г. № 223-ФЗ
Краткий обзор Федерального закона от 18.07.2011г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».
Перечень субъектов, на которых распространяется действие Федерального закона № 223-ФЗ.
Исключения из Федерального закона № 223-ФЗ, какие отношения не подпадают и не регулируются.
Ключевые нормы смежного законодательства (Гражданский кодекс РФ, Закон о защите конкуренции, Контрактная система госзакупок).
New! ИЗМЕНЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ЗАКУПКАХ
Последние изменения в закон 223-ФЗ (Федеральный закон от 28.12.2013г. № 396-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ»). Тенденции и готовящиеся законопроекты.
О необходимости внести изменения (корректировки) в Положения о закупках с 01.01.2014 года.
Особенности закупок в рамках 223-ФЗ бюджетными учреждениями с 01.04.2014г.
Штрафные санкции за несоблюдение 223-ФЗ (законопроект прошёл первое чтение в Государственной Думе РФ!).
Особенности участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ и услуг отдельных видов юридических лиц.
Основания для обжалования в антимонопольном органе действия (бездействие) заказчика участником закупки.
Реестр договоров.
11.00-11.15
Кофе-брейк
11.15-13.00
ОБЗОР ПРАВОПРИМЕНИТЕЛЬНОЙ ПРАКТИКИ 223-ФЗ
Типичные ошибки в Положениях о закупках заказчиков. Ошибки заказчиков (неточности) при размещении информации на официальном сайте www.zakupki.gov.ru.
Ошибки заказчиков при составлении отчетов о количестве и стоимости заключенных договоров.
Рамочные договоры.
Длящиеся (пролонгируемые) договоры.
ЗАКУПОЧНАЯ КОМИССИЯ
Формирование закупочных комиссий.
Функции и полномочия комиссии.
Положение (регламент) закупочной комиссии.
Состав комиссии.
Привлечение экспертов в работу комиссии.
Ответственность членов комиссии.
ЕДИНАЯ ИНФОРМАЦИОННАЯ СИСТЕМА В РАМКАХ 223-ФЗ
Перечень сведений о закупках товаров, работ, услуг, обязательных для размещения. Рекомендации по заполнению.
Описание возможностей новой Единой информационной системы (ЕИС).
Реестр закупок в закрытой части Официального сайта. Создание извещения.
Работа с опубликованной записью о закупке.
Формирование отказа от проведения закупки.
Создание изменения извещения о закупке.
Создание разъяснения по документации закупки.
Размещение протоколов работы комиссии.
Создание изменений к опубликованным протоколам.
Размещение сведений о договорах.
Отчётность по договорам. Создание отчётности. Изменение отчётности.
Автоматический контроль размещаемой информации. Проверка орфографии.
Нештатные (аварийные) ситуации.
13.00-14.00
Участники семинара приглашаюся в ресторан на бизнес-ланч
14.00-17.00
ЗАКУПКИ У ЕДИНСТВЕННОГО ПОСТАВЩИКА
Перечень товаров, работ и услуг, приобретаемых у единственного поставщика.
Как правильно определить условия закупки?
Коррупционные риски в Положениях о закупках: анализ и примеры.
Рекомендации по распределению конкурентных способов закупок в соотношении с закупками у единственного поставщика;
Проведение закупок у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика): плюсы и минусы.
Необходимость публичного размещения документации, извещения и протокола закупки.
СПОСОБЫ ЗАКУПОК В РАМКАХ 223-ФЗ
Порядок (алгоритм) проведения различных процедур (конкурс, аукцион, запрос котировок, запрос предложений), этапы, продолжительность.
Перечень документов, необходимых для оформления заказчиком: типовая документация, типовое извещение, информационная карта, техническое задание, типовой проект договора.
Порядок внесения изменений в закупочную документацию.
Формирование начальной (максимальной) цены договора (лота).
Возможные требования к поставщикам (подрядчикам, исполнителям) и документы (и требования к ним), которыми участники подтверждают соответствие предъявляемым требованиям.
Правомерность требования заказчика об отсутствии сведений об участниках закупки в реестре недобросовестных поставщиков (по 223-ФЗ и по 44-ФЗ).
Критерии и порядок оценки заявок участников при проведении конкурентных процедур.
Рекомендации по выбору способа закупки.
Электронная форма закупки: подходы, преимущества и сложности, перечень закупок и исключения. Практика работы на электронной площадке.
Подходы для минимизации рисков заказчиков.
Рекомендации по участию в закупках в рамках 223-ФЗ поставщикам (подрядчикам, исполнителям).
ОБЗОР АДМИНИСТРАТИВНОЙ И СУДЕБНОЙ ПРАКТИКИ ПРИМЕНИЯ 223-ФЗ
Судебная, арбитражная и административная практика по 223-ФЗ в 2012-2013 гг. (с примерами). Решения по различным спорам.
Решения по нарушениям порядка проведения процедур закупок (нарушения сроков, неразмещение надлежащих сведений и т.д.).
Решения по нарушениям в содержании документации, извещения о закупке.
Жалобы в ФАС России на необоснованный отказ в допуске к участию в закупке/ необоснованное отклонение заявки на участие.
Жалобы на порядок рассмотрения и оценки и/или на нарушение порядка определение победителя.
Нарушения 135-ФЗ. Основания для обжалования. Примеры решений.
Функции ФАС России при контроле закупок отдельных видов юридических лиц. Привлечение к административной ответственности должностных лиц заказчиков, членов закупочных комиссий.
Проблемные вопросы и практика их решений.
ВОПРОС-ОТВЕТ. КОНСУЛЬТАЦИИ.