Семинар: Тендер-менеджер: комплексная подготовка Семинар прошёл
Код 28079
О чём семинар?
Основной целью данной программы является рассмотрение актуальных изменений в законодательстве, регламентирующем область размещения государственных/муниципальных, а также коммерческих заказов. Слушатели, посетившие семинар-практикум в Русской Школе Управления получат подробную информацию об электронной подписи (ЭП), ее назначении, порядке и сроках получения, правилах установки на рабочем месте пользователя, способах и особенностях применения. Узнают о ролях и полномочиях пользователей при работе с Официальным сайтом РФ (ООС), об интеграции ООС с внешними системами и ЭТП.Узнают о законодательно закрепленных и практически используемых в настоящее время закупочных процедурах. Освоят пошаговый алгоритм процедуры электронного аукциона, порядок и требования к его организации и участию в нем. Познакомятся с работой на ЭТП по государственным и коммерческим закупкам.
Целевая аудитория "ТЕНДЕР-МЕНЕДЖЕР: комплексная подготовка": представители государственных и муниципальных заказчиков, а также руководители отделов и ведущие специалисты по продажам предприятий и организаций – участников размещения заказа при проведении открытых аукционов в электронной форме, специалистов, которые осваивают новую сферу деятельности, а так же для тарифообразующих организаций, организаций ЖКХ, организаций с государственным участием и дочерних структур вышеуказанных организаций и иных, закупочная деятельность которых попадает под действие 223-ФЗ.
Программа семинара
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 05.04.2013 № 44-ФЗ "О КОНТРАКТНОЙ СИСТЕМЕ В СФЕРЕ ЗАКУПОК ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД"
Нормативная правовая база контрактной системы в сфере закупок
Законодательство Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок
Полномочия органов исполнительной власти, органами местного самоуправления. Нормативные правовые акты, принятые органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления
Применение Гражданского кодекса Российской Федерации, Бюджетного кодекса Российской Федерации
Применение антимонопольного законодательства. Федеральный закон от 26.07.2006 N 135-ФЗ
Федеральный закон от 29.12.2012 № 275-ФЗ «О государственном оборонном заказе»
Положения Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
Предмет и сфера применения Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ
Цели осуществления закупок
Принципы контрактной системы в сфере закупок
Понятие определение поставщика (подрядчика, исполнителя)
Понятие закупка товара, работы, услуги для обеспечения государственных или муниципальных нужд
Понятие совокупный годовой объем закупок
Идентификационный код закупки
Субъекты правоотношений. Участники контрактной системы в сфере закупок
Государственный заказчик. Муниципальный заказчик. Заказчик (ч. 1 ст. 15 Закона № 44-ФЗ бюджетное учреждение)
Особенности закупок бюджетными, автономными учреждениями, государственными, муниципальными унитарными предприятиями и иными юридическими лицами
Централизация закупок на разных уровнях бюджетной системы РФ. Уполномоченный орган, уполномоченное учреждение
Специализированная организация
Операторы электронных площадок (по Закону № 94-ФЗ). Отбор операторов электронных площадок Правительством РФ в соответствии с Законом № 44-ФЗ
Федеральный орган исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок. Орган исполнительной власти субъекта РФ по регулированию контрактной системы в сфере закупок
Контрактная служба. Положение о контрактной службе. Контрактный управляющий.
Должностные инструкции контрактных управляющих. Функции, права и обязанности, ответственность работников контрактной службы и контрактных управляющих
Комиссия по осуществлению закупок. Виды комиссии, требования к составу, функции, квалификация членов комиссии. Порядок организации деятельности комиссии в рамках контрактной системы в сфере закупок
Эксперт, экспертная организация. Основания для привлечения экспертов
Участник закупки. Требования к участникам закупки. Документы, подтверждающие соответствие участника закупки требованиям
Преференции при осуществлении закупок
Участие учреждений и предприятий уголовно-исполнительной системы в закупках
Участие организаций инвалидов в закупках
Участие субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в закупках
Информационное обеспечение контрактной системы в сфере закупок
Единая информационная система
Региональные и муниципальные информационные системы
Порядок работы на официальном сайте до ввода в эксплуатацию единой информационной системы
Электронный документооборот в контрактной системе. Порядок организации электронного документооборота
Прогнозирование и планирование закупок
Планы закупок. Разработка, утверждение, размещение, внесение изменений
Планы-графики. Разработка, утверждение, размещение, внесение изменений
Особенности планирования закупок с учетом требований бюджетного законодательства
Особенности планирования закупок на переходный период 2014-2016 гг
Обоснование закупок
Нормирование в сфере закупок
Виды и состав нормативных затрат по отдельным видам закупок
Нормативные затраты для обоснования объекта и (или) объектов закупки
Нормирование на основе требований к закупаемым товарам, работам, услугам (предельной цены товаров, работ, услуг)
Порядок установления начальной (максимальной) цены контракта:
Методы определения начальной (максимальной) цены контракта
Идентичные товары, работы, услуги
Однородные товары, работы, услуги
Сопоставимые коммерческие и (или) финансовые условия поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг
Общедоступная информация о ценах товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд
Новые правила применения национального режима
Способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей)
Анализ конкурентных способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя)
Применения новых способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя). Конкурс с ограниченным участием, двухэтапный конкурс, запрос предложений
Выбора способа закупок
Совместные конкурсы и аукционы
Особенности осуществления отдельных видов закупок
Особенности заключения энергосервисных контрактов
Особенности заключения государственных контрактов на оказание услуг связи для обеспечения обороны страны, безопасности государства, правопорядка с единственным исполнителем
Особенности заключения государственных контрактов при осуществлении закупок товаров, работ, услуг, включаемых в государственный оборонный заказ, и закупок материальных ценностей, поставляемых в государственный материальный резерв
Особенности осуществления закупок в соответствии с решением Правительства Российской Федерации
Антидемпинговые меры заказчиков при проведении конкурсов и аукционов, правила их применения
Обеспечение заявок на участие в закупке и обеспечение исполнения контракта
Обеспечение заявок при проведении конкурсов и аукционов
Обеспечение исполнения контрактов
Размер и формы обеспечения исполнения контрактов
Сроки возврата заказчиком поставщику (подрядчику, исполнителю) обеспечения исполнения контракта
Изменение способа и размера обеспечения исполнения контракта
Условия банковской гарантии
Реестр банковских гарантий
Случаи и условия, при которых в 2015 году заказчик вправе не устанавливать требование обеспечения исполнения контракта
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ, МУНИЦИПАЛЬНЫЙ КОНТРАКТ. КОНТРОЛЬ В СФЕРЕ ЗАКУПОК. ОБЖАЛОВАНИЕ ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЙ) УЧАСТНИКОВ КОНТРАКТНОЙ СИСТЕМЫ
Правовые основы контракта
Понятие государственного, муниципального контракта
Порядок разработки проекта контракта. Типовые контракты, типовые условия контрактов
Порядок заключения контракта
Контракт в любой форме, предусмотренной ГК РФ для совершения сделок
Контракт жизненного цикла
Заключение контрактов с несколькими участниками закупки
Обязательные условия контракта. Структура контракта. Существенные условия контракта
График исполнения контракта
Обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика за ненадлежащее исполнение контракта. Пени и штрафы
Случаи и в порядок предоставления отсрочки уплаты неустоек (штрафов, пеней) и (или) осуществление списания начисленных сумм неустоек (штрафов, пеней) в 2015 году
Признание контракта судом недействительным
Обязанность поставщика (подрядчика, исполнителя) предоставлять информацию о соисполнителях, субподрядчиках
Банковское сопровождение контракта
Особенности исполнения контракта
Приемка и инспектирование товаров, работ, услуг по контракту
Экспертиза товаров, работ, услуг
Привлечение экспертов, экспертных организаций к проведению экспертизы поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги, если закупка осуществляется у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя)
Порядок подготовки и размещения отчета об исполнении государственного (муниципального) контракта и (или) о результатах отдельного этапа его исполнения
Основания и порядок изменения условий контракта
Основания для изменения контракта
Новые условия контракта при уменьшении ранее доведенных до заказчика как получателя бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств
Расторжение контракта в одностороннем порядке. Порядок расторжения контракта
В 2015 году изменение по соглашению сторон срока исполнения контракта, и (или) цены контракта, и (или) цены единицы товара, работы, услуги, и (или) количества товаров, объема работ, услуг
Реестр контрактов
Внесение сведений в реестр контрактов
Органы контроля и надзора:
Понятие контрольного органа в сфере закупок, контрольного органа в сфере государственного оборонного заказа
Виды контроля
Функции и полномочия органов контроля. Пределы их полномочий
Контроль в сфере закупок, осуществляемый заказчиком
Организация ведомственного контроля в сфере закупок
Система общественного контроля
Обязательное общественное обсуждение закупок
Общественный контроль за соблюдением требований законодательства о контрактной системе в сфере закупок гражданами и общественными объединениями и объединениями юридических лиц
Обжалование действий (бездействий) участников контрактной системы
Порядок подачи жалобы
Рассмотрение жалобы по существу
Реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)
Основания для включения и исключения сведений из реестра. Порядок ведения
Мониторинг закупок и аудит в сфере закупок
Ответственность за нарушение законодательства РФ и иных нормативных правовых актов о контрактной системе:
Административная ответственность
Обжалование постановлений о наложении штрафа
Порядок вступления в силу Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ
Этапы, переходные положения
ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПОСТАВЩИКОВ, ПОДРЯДЧИКОВ, ИСПОЛНИТЕЛЕЙ ПО 44-ФЗ
Проведение открытого конкурса
Извещение о проведении открытого конкурса
Содержание конкурсной документации. Обеспечение заявок при проведении конкурсов
Требования к документации. Правила описания объекта закупки
Порядок предоставления конкурсной документации
Порядок размещения извещения, конкурсной документации, изменений, разъяснений, итогов конкурса
Анализ технического задания. Особенности установления обеспечения исполнения контракта
Формирование лотов
Порядок подачи заявок на участие в открытом конкурсе
Порядок вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе
Рассмотрение и оценка заявок на участие в конкурсе. Привлечение экспертов, экспертных организаций при проведении открытых конкурсов. Критерии оценки заявок на участие в открытом конкурсе
Отклонение заявок на стадии рассмотрения: на что обратить внимание, как обосновать и оформить результаты
Оценка заявок участников закупки и критерии этой оценки
Протоколы проведения конкурсов
Заключение контракта по результатам проведения открытого конкурса
Последствия признания открытого конкурса несостоявшимся
Практические вопросы проведения конкурсов
Особенности проведения конкурса с ограниченным участием
Особенности проведения двухэтапного конкурса
Отмена определения поставщика (подрядчика, исполнителя)
Особенности проведения закрытого конкурса, закрытого конкурса с ограниченным участием, закрытого двухэтапного конкурса
Деловая игра по размещению заказов путем открытого конкурса
Аукцион в электронной форме (электронный аукцион)
Особенности документооборота при проведении электронного аукциона
Аккредитация участников электронного аукциона на электронной площадке
Реестр участников электронного аукциона, получивших аккредитацию на электронной площадке
Извещение о проведении электронного аукциона
Содержание документации об электронном аукционе
Порядок предоставления документации об электронном аукционе, разъяснений ее положений и внесение в нее изменений
Порядок подачи заявок на участие в электронном аукционе
Порядок рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе
Порядок проведения электронного аукциона
Порядок рассмотрения вторых частей заявок на участие в электронном аукционе
Заключение контракта по результатам электронного аукциона
Последствия признания электронного аукциона несостоявшимся
Проведение закрытого аукциона
Документация о закрытом аукционе
Порядок подачи заявок на участие в закрытом аукционе
Порядок рассмотрения заявок на участие в закрытом аукционе
Порядок проведения закрытого аукциона
Заключение контракта по результатам закрытого аукциона
Последствия признания определения поставщика (подрядчика, исполнителя) закрытым способом несостоявшимся
Проведение запроса котировок
Требования, предъявляемые к запросу котировок
Требования, предъявляемые к котировочной заявке
Порядок проведения запроса котировок
Порядок подачи котировочных заявок
Рассмотрение и оценка котировочных заявок
Особенности проведения запроса котировок для оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи в экстренной или неотложной форме и нормального жизнеобеспечения граждан
Последствия признания запроса котировок несостоявшимся
Особенности осуществления закупок путем проведения запроса котировок в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера
Проведение запроса предложений
Осуществление закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя)
Изменение условий и правил закупок у единственного поставщика
ТРЕБОВАНИЯ К ЗАКУПКАМ ТОВАРОВ, РАБОТ И УСЛУГ ПО №223-ФЗ
Правовая основа закупки товаров, работ, услуг
Гражданский кодекс Российской Федерации
Федеральный закон от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции"
Федеральный закон от 18.07.2011 N 223-ФЗ (Закон № 223-ФЗ).
Обзор основных требований Закона № 223-ФЗ:
Основные нормы и правила Закона № 223-ФЗ
Принципы Закона № 223-ФЗ
Круг лиц, на которых распространяются положения Закона № 223-ФЗ
Сфера применения Закона № 223-ФЗ
Исключения из сферы действия Закона № 223-ФЗ
Субъекты закупочной деятельности
Заказчики
Формирование закупочной комиссии
Положение, полномочия закупочной комиссии
Участник закупки
Определение и требования к участнику закупки
Документы, подтверждающие соответствие требованиям
Особенности участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц:
Закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства
Постановление Правительства РФ от 11.12.2014 N 1352
Реестр недобросовестных поставщиков
Постановление Правительства РФ от 22.11.2012 N 1211
Порядок включения сведений об участниках в реестр недобросовестных поставщиков
Информационное обеспечение закупок
Работа официального сайта
Взаимодействие с официальным сайтом
Регистрация на официальном сайте
Приказ Минэкономразвития России N 506, Казначейства России N 13н от 10.08.2012
Размещение информации о закупках на официальном сайте
Постановление Правительства РФ от 10.09.2012 N 908 "Об утверждении Положения о размещении на официальном сайте информации о закупке"
Размещение планов закупок и отчетов о проведенных закупках на официальном сайте
Постановление Правительства Российской Федерации от 31.10.2014 N 1132 "О порядке ведения реестра договоров, заключенных заказчиками по результатам закупки" (вместе с "Правилами ведения реестра договоров, заключенных заказчиками по результатам закупки")
Порядок ведения реестра договоров, заключенных заказчиками по результатам закупки
Требования к срокам размещения информации о закупках
Проблемные вопросы работы с официальным сайтом - механизмы защиты интересов заказчиков
Условия, при которых заказчик вправе не размещать информацию на официальном сайте
Планирование закупок
Постановление Правительства РФ от 17.09.2012 N 932 "Об утверждении Правил формирования плана закупки товаров (работ, услуг) и требований к форме такого плана"
Разработка и утверждение плана закупки товаров, работ, услуг
Формирование плана закупки
Корректировка плана закупки
Порядок подготовки и утверждения положения о закупке, сроки и условия его размещения на официальном сайте
Порядок разработки положения о закупке
Содержание, порядок подготовки и принятия положения о закупке
Структура положения о закупке
Особенности закупок в компаниях с филиальной структурой
Установление в положении о закупке требований, защищающих права и интересы заказчика
Обеспечительные меры в закупочной деятельности
Обзор способов закупок
Конкурентные и неконкурентные способы закупки
Условия применения способов закупки
Торги в форме конкурса и аукциона
Разновидности конкурсов и аукционов
Особенности закупки путем проведения запроса предложений
Особенности закупки путем проведения запроса котировок, запроса цен
Особенности закупки путем проведения конкурентных переговоров
Закупки у единственного поставщика, исполнителя, подрядчика
Основания для проведения закрытых закупок
Постановление Правительства РФ от 14.06.2012 N 591 "Об утверждении Правил подготовки и принятия актов Правительства Российской Федерации об определении конкретной закупки, перечней и (или) групп товаров, работ, услуг, сведения о которых не составляют государственную тайну, но не подлежат размещению на официальном сайте"
Особенности организации закупок в электронной форме
Использование электронной подписи и электронного документооборота
Перечень товаров, работ и услуг, закупаемых в электронной форме (Постановление Правительства РФ от 21.06.2012 N 616)
Преимущества проведения закупок в электронной форме
Корректировка положения о закупке. Внедрение закупок в электронной форме в положения о закупке
Виды закупок в электронной форме
Обзор электронных торговых площадок
Содержание извещения, документации о закупке
Требования к оформлению заявок участниками закупок
Разработка технического задания для проведения закупки
Разработка проекта договора
Обжалование действия (бездействие) заказчика при закупке товаров, работ, услуг:
Защита прав и законных интересов участников закупки
Ответственность за нарушение Закона № 223-ФЗ
Административная ответственность за нарушения, допущенные при проведении закупки
Рассмотрение конкретных практических ситуаций
Административная и арбитражная практика реализации Закона № 223-ФЗ
Перспективы развития и совершенствования Закона № 223-ФЗ
Нормативные правовые акты, которые должны быть приняты в развитие акона № 223-ФЗ
Установление приоритета товаров российского происхождения, работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами
Особенности участия в закупке субъектов малого и среднего предпринимательства
Приказ Росстата от 12.11.2014 N 654 "Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за закупочной деятельностью и за определением поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
ОБУЧЕНИЕ РАБОТЕ НА ЭЛЕКТРОННОЙ ПЛОЩАДКЕ ЗАО «СБЕРБАНК – АСТ» ПО 44-ФЗ
Особенности электронного документооборота
Порядок работы с Официальным сайтом Российской Федерации в сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг
Особенности и порядок проведения закупки в форме электронного аукциона
Проведение электронного аукциона на электронной площадке ЗАО «Сбербанк-АСТ»
Работа с электронной подписью
Порядок работы заказчиков:
создание извещения
получение запросов о разъяснении документации
рассмотрение заявок
наблюдение за ходом электронного аукциона
размещение, изменение протоколов
Порядок работы участников электронного аукциона:
аккредитация на электронной площадке
подача заявок на электронный аукцион
подача запросов о разъяснении документации
участие в электронном аукционе, правила подачи ценовых предложений
Порядок заключения контракта в электронной форме:
регламентированные сроки заключения контракта
работа с протоколами разногласий
заключение контракта со вторым участником в случае уклонения победителя
работа на площадке после расторжения контракта
ОБУЧЕНИЕ РАБОТЕ НА ПЛОЩАДКЕ "OTC-TENDER" ПО 223-ФЗ
Проведение открытого аукциона на площадке OTC-tender
Работа с электронной подписью
Порядок работы заказчиков:
аккредитация на площадке
создание извещения
получение запросов о разъяснении документации
рассмотрение заявок
наблюдение за ходом аукциона
размещение, изменение протоколов
Порядок работы участников аукциона:
аккредитация на площадке
подача заявок на аукцион
подача запросов о разъяснении документации
участие в аукционе, правила подачи ценовых предложений
Порядок заключения контракта в электронной форме:
регламентированные сроки заключения контракта
работа с протоколами разногласий
Защита своих интересов в ФАС России и её территориальных управлениях
Регламент на 5 дней очного обучения:
09:00 - 16:153 перерыва - 15", 45", 15"
Нормативная правовая база контрактной системы в сфере закупок
Законодательство Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок
Полномочия органов исполнительной власти, органами местного самоуправления. Нормативные правовые акты, принятые органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления
Применение Гражданского кодекса Российской Федерации, Бюджетного кодекса Российской Федерации
Применение антимонопольного законодательства. Федеральный закон от 26.07.2006 N 135-ФЗ
Федеральный закон от 29.12.2012 № 275-ФЗ «О государственном оборонном заказе»
Положения Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
Предмет и сфера применения Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ
Цели осуществления закупок
Принципы контрактной системы в сфере закупок
Понятие определение поставщика (подрядчика, исполнителя)
Понятие закупка товара, работы, услуги для обеспечения государственных или муниципальных нужд
Понятие совокупный годовой объем закупок
Идентификационный код закупки
Субъекты правоотношений. Участники контрактной системы в сфере закупок
Государственный заказчик. Муниципальный заказчик. Заказчик (ч. 1 ст. 15 Закона № 44-ФЗ бюджетное учреждение)
Особенности закупок бюджетными, автономными учреждениями, государственными, муниципальными унитарными предприятиями и иными юридическими лицами
Централизация закупок на разных уровнях бюджетной системы РФ. Уполномоченный орган, уполномоченное учреждение
Специализированная организация
Операторы электронных площадок (по Закону № 94-ФЗ). Отбор операторов электронных площадок Правительством РФ в соответствии с Законом № 44-ФЗ
Федеральный орган исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок. Орган исполнительной власти субъекта РФ по регулированию контрактной системы в сфере закупок
Контрактная служба. Положение о контрактной службе. Контрактный управляющий.
Должностные инструкции контрактных управляющих. Функции, права и обязанности, ответственность работников контрактной службы и контрактных управляющих
Комиссия по осуществлению закупок. Виды комиссии, требования к составу, функции, квалификация членов комиссии. Порядок организации деятельности комиссии в рамках контрактной системы в сфере закупок
Эксперт, экспертная организация. Основания для привлечения экспертов
Участник закупки. Требования к участникам закупки. Документы, подтверждающие соответствие участника закупки требованиям
Преференции при осуществлении закупок
Участие учреждений и предприятий уголовно-исполнительной системы в закупках
Участие организаций инвалидов в закупках
Участие субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в закупках
Информационное обеспечение контрактной системы в сфере закупок
Единая информационная система
Региональные и муниципальные информационные системы
Порядок работы на официальном сайте до ввода в эксплуатацию единой информационной системы
Электронный документооборот в контрактной системе. Порядок организации электронного документооборота
Прогнозирование и планирование закупок
Планы закупок. Разработка, утверждение, размещение, внесение изменений
Планы-графики. Разработка, утверждение, размещение, внесение изменений
Особенности планирования закупок с учетом требований бюджетного законодательства
Особенности планирования закупок на переходный период 2014-2016 гг
Обоснование закупок
Нормирование в сфере закупок
Виды и состав нормативных затрат по отдельным видам закупок
Нормативные затраты для обоснования объекта и (или) объектов закупки
Нормирование на основе требований к закупаемым товарам, работам, услугам (предельной цены товаров, работ, услуг)
Порядок установления начальной (максимальной) цены контракта:
Методы определения начальной (максимальной) цены контракта
Идентичные товары, работы, услуги
Однородные товары, работы, услуги
Сопоставимые коммерческие и (или) финансовые условия поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг
Общедоступная информация о ценах товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд
Новые правила применения национального режима
Способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей)
Анализ конкурентных способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя)
Применения новых способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя). Конкурс с ограниченным участием, двухэтапный конкурс, запрос предложений
Выбора способа закупок
Совместные конкурсы и аукционы
Особенности осуществления отдельных видов закупок
Особенности заключения энергосервисных контрактов
Особенности заключения государственных контрактов на оказание услуг связи для обеспечения обороны страны, безопасности государства, правопорядка с единственным исполнителем
Особенности заключения государственных контрактов при осуществлении закупок товаров, работ, услуг, включаемых в государственный оборонный заказ, и закупок материальных ценностей, поставляемых в государственный материальный резерв
Особенности осуществления закупок в соответствии с решением Правительства Российской Федерации
Антидемпинговые меры заказчиков при проведении конкурсов и аукционов, правила их применения
Обеспечение заявок на участие в закупке и обеспечение исполнения контракта
Обеспечение заявок при проведении конкурсов и аукционов
Обеспечение исполнения контрактов
Размер и формы обеспечения исполнения контрактов
Сроки возврата заказчиком поставщику (подрядчику, исполнителю) обеспечения исполнения контракта
Изменение способа и размера обеспечения исполнения контракта
Условия банковской гарантии
Реестр банковских гарантий
Случаи и условия, при которых в 2015 году заказчик вправе не устанавливать требование обеспечения исполнения контракта
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ, МУНИЦИПАЛЬНЫЙ КОНТРАКТ. КОНТРОЛЬ В СФЕРЕ ЗАКУПОК. ОБЖАЛОВАНИЕ ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЙ) УЧАСТНИКОВ КОНТРАКТНОЙ СИСТЕМЫ
Правовые основы контракта
Понятие государственного, муниципального контракта
Порядок разработки проекта контракта. Типовые контракты, типовые условия контрактов
Порядок заключения контракта
Контракт в любой форме, предусмотренной ГК РФ для совершения сделок
Контракт жизненного цикла
Заключение контрактов с несколькими участниками закупки
Обязательные условия контракта. Структура контракта. Существенные условия контракта
График исполнения контракта
Обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика за ненадлежащее исполнение контракта. Пени и штрафы
Случаи и в порядок предоставления отсрочки уплаты неустоек (штрафов, пеней) и (или) осуществление списания начисленных сумм неустоек (штрафов, пеней) в 2015 году
Признание контракта судом недействительным
Обязанность поставщика (подрядчика, исполнителя) предоставлять информацию о соисполнителях, субподрядчиках
Банковское сопровождение контракта
Особенности исполнения контракта
Приемка и инспектирование товаров, работ, услуг по контракту
Экспертиза товаров, работ, услуг
Привлечение экспертов, экспертных организаций к проведению экспертизы поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги, если закупка осуществляется у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя)
Порядок подготовки и размещения отчета об исполнении государственного (муниципального) контракта и (или) о результатах отдельного этапа его исполнения
Основания и порядок изменения условий контракта
Основания для изменения контракта
Новые условия контракта при уменьшении ранее доведенных до заказчика как получателя бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств
Расторжение контракта в одностороннем порядке. Порядок расторжения контракта
В 2015 году изменение по соглашению сторон срока исполнения контракта, и (или) цены контракта, и (или) цены единицы товара, работы, услуги, и (или) количества товаров, объема работ, услуг
Реестр контрактов
Внесение сведений в реестр контрактов
Органы контроля и надзора:
Понятие контрольного органа в сфере закупок, контрольного органа в сфере государственного оборонного заказа
Виды контроля
Функции и полномочия органов контроля. Пределы их полномочий
Контроль в сфере закупок, осуществляемый заказчиком
Организация ведомственного контроля в сфере закупок
Система общественного контроля
Обязательное общественное обсуждение закупок
Общественный контроль за соблюдением требований законодательства о контрактной системе в сфере закупок гражданами и общественными объединениями и объединениями юридических лиц
Обжалование действий (бездействий) участников контрактной системы
Порядок подачи жалобы
Рассмотрение жалобы по существу
Реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)
Основания для включения и исключения сведений из реестра. Порядок ведения
Мониторинг закупок и аудит в сфере закупок
Ответственность за нарушение законодательства РФ и иных нормативных правовых актов о контрактной системе:
Административная ответственность
Обжалование постановлений о наложении штрафа
Порядок вступления в силу Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ
Этапы, переходные положения
ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПОСТАВЩИКОВ, ПОДРЯДЧИКОВ, ИСПОЛНИТЕЛЕЙ ПО 44-ФЗ
Проведение открытого конкурса
Извещение о проведении открытого конкурса
Содержание конкурсной документации. Обеспечение заявок при проведении конкурсов
Требования к документации. Правила описания объекта закупки
Порядок предоставления конкурсной документации
Порядок размещения извещения, конкурсной документации, изменений, разъяснений, итогов конкурса
Анализ технического задания. Особенности установления обеспечения исполнения контракта
Формирование лотов
Порядок подачи заявок на участие в открытом конкурсе
Порядок вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе
Рассмотрение и оценка заявок на участие в конкурсе. Привлечение экспертов, экспертных организаций при проведении открытых конкурсов. Критерии оценки заявок на участие в открытом конкурсе
Отклонение заявок на стадии рассмотрения: на что обратить внимание, как обосновать и оформить результаты
Оценка заявок участников закупки и критерии этой оценки
Протоколы проведения конкурсов
Заключение контракта по результатам проведения открытого конкурса
Последствия признания открытого конкурса несостоявшимся
Практические вопросы проведения конкурсов
Особенности проведения конкурса с ограниченным участием
Особенности проведения двухэтапного конкурса
Отмена определения поставщика (подрядчика, исполнителя)
Особенности проведения закрытого конкурса, закрытого конкурса с ограниченным участием, закрытого двухэтапного конкурса
Деловая игра по размещению заказов путем открытого конкурса
Аукцион в электронной форме (электронный аукцион)
Особенности документооборота при проведении электронного аукциона
Аккредитация участников электронного аукциона на электронной площадке
Реестр участников электронного аукциона, получивших аккредитацию на электронной площадке
Извещение о проведении электронного аукциона
Содержание документации об электронном аукционе
Порядок предоставления документации об электронном аукционе, разъяснений ее положений и внесение в нее изменений
Порядок подачи заявок на участие в электронном аукционе
Порядок рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе
Порядок проведения электронного аукциона
Порядок рассмотрения вторых частей заявок на участие в электронном аукционе
Заключение контракта по результатам электронного аукциона
Последствия признания электронного аукциона несостоявшимся
Проведение закрытого аукциона
Документация о закрытом аукционе
Порядок подачи заявок на участие в закрытом аукционе
Порядок рассмотрения заявок на участие в закрытом аукционе
Порядок проведения закрытого аукциона
Заключение контракта по результатам закрытого аукциона
Последствия признания определения поставщика (подрядчика, исполнителя) закрытым способом несостоявшимся
Проведение запроса котировок
Требования, предъявляемые к запросу котировок
Требования, предъявляемые к котировочной заявке
Порядок проведения запроса котировок
Порядок подачи котировочных заявок
Рассмотрение и оценка котировочных заявок
Особенности проведения запроса котировок для оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи в экстренной или неотложной форме и нормального жизнеобеспечения граждан
Последствия признания запроса котировок несостоявшимся
Особенности осуществления закупок путем проведения запроса котировок в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера
Проведение запроса предложений
Осуществление закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя)
Изменение условий и правил закупок у единственного поставщика
ТРЕБОВАНИЯ К ЗАКУПКАМ ТОВАРОВ, РАБОТ И УСЛУГ ПО №223-ФЗ
Правовая основа закупки товаров, работ, услуг
Гражданский кодекс Российской Федерации
Федеральный закон от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции"
Федеральный закон от 18.07.2011 N 223-ФЗ (Закон № 223-ФЗ).
Обзор основных требований Закона № 223-ФЗ:
Основные нормы и правила Закона № 223-ФЗ
Принципы Закона № 223-ФЗ
Круг лиц, на которых распространяются положения Закона № 223-ФЗ
Сфера применения Закона № 223-ФЗ
Исключения из сферы действия Закона № 223-ФЗ
Субъекты закупочной деятельности
Заказчики
Формирование закупочной комиссии
Положение, полномочия закупочной комиссии
Участник закупки
Определение и требования к участнику закупки
Документы, подтверждающие соответствие требованиям
Особенности участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц:
Закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства
Постановление Правительства РФ от 11.12.2014 N 1352
Реестр недобросовестных поставщиков
Постановление Правительства РФ от 22.11.2012 N 1211
Порядок включения сведений об участниках в реестр недобросовестных поставщиков
Информационное обеспечение закупок
Работа официального сайта
Взаимодействие с официальным сайтом
Регистрация на официальном сайте
Приказ Минэкономразвития России N 506, Казначейства России N 13н от 10.08.2012
Размещение информации о закупках на официальном сайте
Постановление Правительства РФ от 10.09.2012 N 908 "Об утверждении Положения о размещении на официальном сайте информации о закупке"
Размещение планов закупок и отчетов о проведенных закупках на официальном сайте
Постановление Правительства Российской Федерации от 31.10.2014 N 1132 "О порядке ведения реестра договоров, заключенных заказчиками по результатам закупки" (вместе с "Правилами ведения реестра договоров, заключенных заказчиками по результатам закупки")
Порядок ведения реестра договоров, заключенных заказчиками по результатам закупки
Требования к срокам размещения информации о закупках
Проблемные вопросы работы с официальным сайтом - механизмы защиты интересов заказчиков
Условия, при которых заказчик вправе не размещать информацию на официальном сайте
Планирование закупок
Постановление Правительства РФ от 17.09.2012 N 932 "Об утверждении Правил формирования плана закупки товаров (работ, услуг) и требований к форме такого плана"
Разработка и утверждение плана закупки товаров, работ, услуг
Формирование плана закупки
Корректировка плана закупки
Порядок подготовки и утверждения положения о закупке, сроки и условия его размещения на официальном сайте
Порядок разработки положения о закупке
Содержание, порядок подготовки и принятия положения о закупке
Структура положения о закупке
Особенности закупок в компаниях с филиальной структурой
Установление в положении о закупке требований, защищающих права и интересы заказчика
Обеспечительные меры в закупочной деятельности
Обзор способов закупок
Конкурентные и неконкурентные способы закупки
Условия применения способов закупки
Торги в форме конкурса и аукциона
Разновидности конкурсов и аукционов
Особенности закупки путем проведения запроса предложений
Особенности закупки путем проведения запроса котировок, запроса цен
Особенности закупки путем проведения конкурентных переговоров
Закупки у единственного поставщика, исполнителя, подрядчика
Основания для проведения закрытых закупок
Постановление Правительства РФ от 14.06.2012 N 591 "Об утверждении Правил подготовки и принятия актов Правительства Российской Федерации об определении конкретной закупки, перечней и (или) групп товаров, работ, услуг, сведения о которых не составляют государственную тайну, но не подлежат размещению на официальном сайте"
Особенности организации закупок в электронной форме
Использование электронной подписи и электронного документооборота
Перечень товаров, работ и услуг, закупаемых в электронной форме (Постановление Правительства РФ от 21.06.2012 N 616)
Преимущества проведения закупок в электронной форме
Корректировка положения о закупке. Внедрение закупок в электронной форме в положения о закупке
Виды закупок в электронной форме
Обзор электронных торговых площадок
Содержание извещения, документации о закупке
Требования к оформлению заявок участниками закупок
Разработка технического задания для проведения закупки
Разработка проекта договора
Обжалование действия (бездействие) заказчика при закупке товаров, работ, услуг:
Защита прав и законных интересов участников закупки
Ответственность за нарушение Закона № 223-ФЗ
Административная ответственность за нарушения, допущенные при проведении закупки
Рассмотрение конкретных практических ситуаций
Административная и арбитражная практика реализации Закона № 223-ФЗ
Перспективы развития и совершенствования Закона № 223-ФЗ
Нормативные правовые акты, которые должны быть приняты в развитие акона № 223-ФЗ
Установление приоритета товаров российского происхождения, работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами
Особенности участия в закупке субъектов малого и среднего предпринимательства
Приказ Росстата от 12.11.2014 N 654 "Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за закупочной деятельностью и за определением поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
ОБУЧЕНИЕ РАБОТЕ НА ЭЛЕКТРОННОЙ ПЛОЩАДКЕ ЗАО «СБЕРБАНК – АСТ» ПО 44-ФЗ
Особенности электронного документооборота
Порядок работы с Официальным сайтом Российской Федерации в сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг
Особенности и порядок проведения закупки в форме электронного аукциона
Проведение электронного аукциона на электронной площадке ЗАО «Сбербанк-АСТ»
Работа с электронной подписью
Порядок работы заказчиков:
создание извещения
получение запросов о разъяснении документации
рассмотрение заявок
наблюдение за ходом электронного аукциона
размещение, изменение протоколов
Порядок работы участников электронного аукциона:
аккредитация на электронной площадке
подача заявок на электронный аукцион
подача запросов о разъяснении документации
участие в электронном аукционе, правила подачи ценовых предложений
Порядок заключения контракта в электронной форме:
регламентированные сроки заключения контракта
работа с протоколами разногласий
заключение контракта со вторым участником в случае уклонения победителя
работа на площадке после расторжения контракта
ОБУЧЕНИЕ РАБОТЕ НА ПЛОЩАДКЕ "OTC-TENDER" ПО 223-ФЗ
Проведение открытого аукциона на площадке OTC-tender
Работа с электронной подписью
Порядок работы заказчиков:
аккредитация на площадке
создание извещения
получение запросов о разъяснении документации
рассмотрение заявок
наблюдение за ходом аукциона
размещение, изменение протоколов
Порядок работы участников аукциона:
аккредитация на площадке
подача заявок на аукцион
подача запросов о разъяснении документации
участие в аукционе, правила подачи ценовых предложений
Порядок заключения контракта в электронной форме:
регламентированные сроки заключения контракта
работа с протоколами разногласий
Защита своих интересов в ФАС России и её территориальных управлениях
Регламент на 5 дней очного обучения:
09:00 - 16:153 перерыва - 15", 45", 15"