Семинар: Конкурсы и аукционы. Как размещать госзаказ?. Семинар прошёл
Программа семинара
Очередные поправки в Федеральный закон «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» подготовлены с учетом принятых Постановлений Правительства и устанавливают правила проведения конкурсов и аукционов для государственных и муниципальных нужд. Изменения направлены на устранение неоднозначности толкования норм базового закона, уточнение ряда положений, касающихся участников процедуры размещения заказов, на уточнение отдельных положений закона с целью их единообразного понимания и применения на практике. Расширена ответственность Заказчиков за неисполнение норм Закона в виде значительной административной ответственности.
Федеральным законом расширяются возможности заказчиков по размещению заказов без проведения торгов - путем запроса котировок и у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика); уточняются случаи, когда допускается изменение цены государственного и муниципального контракта; определяется порядок размещения заказа при расторжении государственного или муниципального контракта в связи с его неисполнением или ненадлежащим исполнением; допускается возможность пролонгации действующих государственных и муниципальных контрактов.
Кроме того, с 1 января 2008 года устанавливается обязанность размещения заказов на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства для государственных или муниципальных нужд путем проведения аукциона.
На семинаре будет расставлен особый акцент на «новой» для российский государственных заказчиков процедуре: аукционе. На практических примерах будут объяснены подходы к организации и участия в аукционных процедурах.
Семинар предназначен для руководителей и специалистов, отвечающих за размещение государственного и муниципального заказа, руководителей предприятий, руководителей юридических отделов и отделов продаж, юристов.
Программа:
Законодательство, регулирующее размещение заказов для государственных и муниципальных нужд. Федеральный закон № 94 от 21.07.05 «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» в последней редакции. Сфера применения.
Способы размещения заказа, требования к участникам размещения заказа, условия допуска к размещению заказов. Преференции. Национальный режим. Реестры контрактов и недобросовестных поставщиков. Поддержка субъектов малого предпринимательства.
Как правильно организовать конкурс? Подходы и рекомендации
Порядок опубликования извещения, конкурсной документации, изменений, разъяснений, итогов конкурса, структура конкурсной документации, обеспечение конкурсной заявки и гарантии выполнения контракта, конкурс с одним участником.
Как правильно подготовить конкурсную заявку? Практические советы участникам.
Состав и порядок подачи конкурсных заявок, вскрытие конвертов с заявками, рассмотрение, оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе, протоколы проведения конкурсов. Критерии и порядок определения победителя.
Размещение заказа методом запроса котировок, закупки из единственного источника, закупки на бирже. Условия применения данных способов закупки. Допустимы ли изменения в государственном контракте?
Аукцион. Как его правильно провести? Практические рекомендации
Размещение заказа путем проведения аукциона, порядок опубликования извещения, аукционной документации, изменений, разъяснений, итогов аукциона, структура аукционной документации, обеспечение аукционной заявки и гарантии выполнения контракта, аукциона с одним участником. Виды аукционов. Электронные заявки. Типичные ошибки заказчиков при проведении аукциона.
Деловая игра «Проведение аукциона»
Уполномоченные органы по контролю в сфере размещения государственного и муниципального заказа. Функции и полномочия антимонопольной службы. Полномочия Российской службы финансово-бюджетного надзора. Порядок обжалования действий (бездействий) государственного заказчика. Примеры оформления жалоб. Обзор практики обжалований в антимонопольных органах. Обжалование в судебном порядке, правила составления исковых заявлений.
Круглый стол. Ответы на вопросы слушателей.