26
ИЮНЬ
2018

«Курс повышения квалификации по осуществлению закупок для заказчиков»

Код 29315


О чём курс?

Курс повышения квалификации направлен на формирование умений и навыков специалистов в сфере закупок в свете требований профстандарта. Стандартом предусмотрены следующие трудовые функции, выполняемые данными специалистами: 1. Обеспечение закупок для государственных, муниципальных, корпоративных нужд: - предварительный сбор данных о потребностях и ценах на товары, работы, услуги; - подготовка закупочной документации; обработка результатов закупки и заключение контракта. 2. Осуществление закупок для государственных, муниципальных, корпоративных нужд: - составление планов и обоснование закупок; - осуществление процедур закупок. 3. Экспертиза результатов закупок, приемка контракта: - проверка соблюдений условий контракта; - проверка качества предоставленных товаров, работ, услуг. 4. Контроль в сфере закупок:

Для кого курс?

Руководители и специалисты органов власти, государственных учреждений, отвечающих за осуществление закупок. Члены комиссий заказчика, работники контрактной службы (контрактные управляющие). Руководители и специалисты тендерных отделов, юридических отделов и отделов продаж компаний-заказчиков.


Где проходит курс?

Начало курса 26 июня 2018 г. во вторник, по адресу Санкт-Петербург, м. Пушкинская, уд. Введенского канала, д.7. Центр повышения квалификации Лидер.
Окончание курса 29 июня 2018 г.. Курс длится 4 дня.

Дополнительная информация

В стоимость обучения входит: методический материал, обеды, кофе-паузы. По окончании обучения выдается Удостоверение о повышении квалификации в объёме 120 часов *Оказывается помощь в бронировании гостиниц Подарок от Центра повышения квалификации! Экскурсия по Санкт-Петербургу!

Программа курса

1. Правила госзакупок по 44-ФЗ: последние изменения, разъяснения, практика применения

Правила обоснования закупок товаров, работ и услуг (ПП РФ от 05.06.2015 № 555); формирования, утверждения и ведения плана закупок (ПП РФ от 05.06.2015 № 552); составления плана-графика закупок (ПП РФ от 05.06.2015 № 553 и № 554).

Каталог товаров, работ, услуг: правила формирования, ведения, функции (ПП РФ от 08.02.2017 № 145).

Особенности планирования закупок заказчиками, получающими господдержку (249-ФЗ от 13.07.2015).

Преференции для отдельных видов поставщиков.

Дополнительные требования к участникам закупок отдельных видов товаров, работ, услуг (ПП РФ от 04.02.2015 № 99).

Запрет на закупки у офшорных компаний (227-ФЗ от 13.07.2015).

Порядок банковского сопровождения контрактов по 44-ФЗ (ПП РФ от 02.04.2015 № 308).

Обеспечение заявок и исполнения контрактов. Условия банковской гарантии. Реестр банковских гарантий. Антидемпинговые меры при проведении конкурсов и аукционов.

Порядок реструктуризации задолженности по банковской гарантии (ПП РФ от 18.03.2016 N 211).

Регламентация процедур определения поставщиков в электронной форме (законопроект № 623906-6).

Последние разъяснения ведомств по применению нормативных актов в сфере закупок.

2. Правоприменительная и административная практика, проблемные ситуации определения поставщиков (подрядчиков) по 44-ФЗ

Открытый конкурс: извещение; конкурсная документация; рассмотрение и оценка заявок; последствия признания конкурса несостоявшимся.

Конкурс с ограниченным участием.

Электронный аукцион: правила документооборота, извещение о проведении электронного аукциона; порядок рассмотрения заявок; последствия признания электронного аукциона несостоявшимся; новый аукционный перечень (Распоряжение Правительства от 21.03.2016 N 471-р).

Особенности закрытого конкурса и аукциона: правила согласования применения закрытых способов закупки.

Совместные конкурсы и аукционы (ПП РФ от 09.06.2014 № 533).

Запрос котировок: требования, порядок проведения; рассмотрение и оценка заявок; последствия признания запроса котировок несостоявшимся.

Запрос предложений.

Закупки у единственного поставщика: практика применения 140-ФЗ от 04.06.2014.

Порядок согласования заключения контракта с единственным поставщиком (Приказ МЭР от 31.03.2015 № 189).

3. Государственный (муниципальный) контракт

Предмет и условия контракта, субъектный состав.

Форма и стороны контракта.

Существенные условия контракта (позиция Минэкономразвития РФ).

Исполнение контракта: приемка и экспертиза результатов исполнения контракта.

Изменение условий контракта.

Расторжение контракта: условия расторжения контракта, порядок.

Ответственность заказчика и подрядчика (исполнителя) по госконтракту: условия, порядок применения.

Удержание денежных средств (штрафных санкций) из окончательной оплаты по контракту.

Отчетность по контракту.

4. Электронный документооборот в контрактной системе. ЕИС госзакупок в 2017 году

Элементы ЕИС, системы и подсистемы ЕИС.

Размещение на официальном сайте информации о закупках.

Идентификационный код закупки.

Правила и порядок функционирования ЕИС.

Казначейский контроль.

5. Практика контроля работы с поставщиками/подрядчиками: разъяснения ФАС России

Требования к участникам закупок и критерии оценки заявок (предложений) участников закупок.

Техническое задание: рекомендации по подготовке. Правила и ограничения при описании объекта закупки и пр.

6. Споры между субъектами правоотношений в сфере госзакупок: досудебное урегулирование, судебная практика

Механизмы досудебного урегулирования споров.

Способы и порядок обжалования действий (бездействия) заказчика, уполномоченных органов, членов закупочных комиссий, сотрудников контрактных служб.

Особенности урегулирования отдельных видов споров и конфликтных ситуаций (необоснованное отклонение заявки; практика противодействия сверхкоротким срокам поставок в закупочной документации и пр.).

Практика рассмотрения в судах спорных ситуаций в связи с закупками по 44-ФЗ (оплата товаров, не предусмотренных контрактом; односторонний отказ от исполнения контракта; повторные торги и пр.).

7. Административные правонарушения в сфере закупок по 44-ФЗ

Состав и виды административных правонарушений в сфере госзакупок.

Порядок привлечения к административной ответственности за правонарушения в сфере госзакупок.

Производство по делам об административных правонарушениях в сфере закупок: рекомендации участнику закупок.

Обжалование судебных решений.

Перспективы введения уголовной ответственности за преступления в сфере госзакупок (законопроект № 740713-6).

8. Изменения в законодательстве о закупках по 223-ФЗ

Особенности участия субъектов малого и среднего предпринимательства (СМСП) в закупках по 223-ФЗ (ПП РФ от 11.12.2014 № 1352). Особенности проведения закупок, в которых участниками закупок являются только СМСП.

Требования к участникам закупок. Установление приоритета товаров российского происхождения, работ (услуг), выполняемых российскими лицами (ПП РФ № 925 от 16.09.2016 г.).

Планировании закупок и корректировка плана закупки (с учетом норм 249-ФЗ от 13.07.2015).

Описание показателей объекта закупок на основании норм законодательства о техническом регулировании и стандартизации (ФЗ № 104 от 05.04.2016).

Заключение и изменение договоров: порядок применения договоров «с пролонгацией», рамочных договоров. Риски неисполнения договоров.

Реестр договоров: порядок работы (ПП РФ от 31.10.2014 № 1132).

Требования к показателям объекта закупки (104-ФЗ от 05.04.2016).

9. Неоднозначность трактовок в законодательстве о закупках отдельными видами юридических лиц

Проблемы 223-ФЗ в правоприменительной практике (электронная форма закупки, нормы-принципы, отчетность по закупкам, режим конфиденциальной информации и др.).

Какие виды сделок подпадают, а какие не подпадают под действие 223-ФЗ.

«Дробление» закупок: сложные вопросы.

Закупки у единственного поставщика (в т. ч. закупки «малого объема», закупки на суммы более 100/500 т.р.).

Оспаривание условий документации о закупке (требований к участникам закупки, критериев оценки и сопоставления заявок участников закупки, описания объекта закупки, формулировки условий в проекте договора).

Внесудебный порядок отмены (аннулирования) результатов торгов: основные проблемы правоприменения.

Споры в связи с осуществлением закупок по 223-ФЗ: (аренда, купля-продажа недвижимости и др.); расторжения контрактов (договоров); возможности рассмотрения споров в связи с закупками в третейских судах; включения в цену контракта НДС; по поводу ограничения конкуренции; и пр. (разъяснения ведомств).

Признание судом недействительными торгов, проводимых в рамках закупочной деятельности: основания; лица, которые вправе заявлять соответствующие требования; последствия. Применение последствий недействительности исполненного сторонами договора, заключенного в соответствии с 223-ФЗ.

Ответы на вопросы, практические рекомендации.

10. Административная ответственность за нарушение 223-ФЗ

Основания привлечения к административной ответственности.