|
25
|
|
МАРТ
2026 |
Курс: «Особенности осуществления государственных и муниципальных закупок по 44-фз и 223-фз: последние изменения, разъяснения, практика применения»
Код 29437
О чём курс?
В ходе обучения будут рассмотрены следующие вопросы:
Правила государственных закупок по 44-ФЗ и 223 ФЗ: последние изменения, разъяснения, практика применения.
Правоприменительная и административная практика, проблемные ситуации определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) электронными способами по 44-ФЗ.
Электронный документооборот в контрактной системе. ЕИС государственных закупок.
Практика контроля работы с поставщиками/подрядчиками: разъяснения ФАС России.
Споры между субъектами правоотношений в сфере государственных закупок: досудебное урегулирование, судебная практика.
Расчет НМЦК / НМЦД.
Административная ответственность за нарушение 223-ФЗ и 44 ФЗ.
Для кого курс?
Приглашаются: Начальники подразделений/отделов – инициаторов закупок. Члены комиссий заказчика, работники контрактной службы (контрактные управляющие). Руководители и специалисты тендерных отделов, юридических отделов и отделов продаж компаний-заказчиков.
Где проходит курс?
Начало курса 25 марта 2026 г. в среду, по адресу Санкт-Петербург, ул. Введенский канал д.7.
Центр повышения квалификации Лидер.
Окончание курса 27 марта 2026 г.. Курс длится 3 дня.
Окончание курса 27 марта 2026 г.. Курс длится 3 дня.
Дополнительная информация
В стоимость мероприятия входит:
Информационно-справочные материалы.
Удостоверение о повышении квалификации в объёме 20 ак. часов
Формат обучения:
Очное с присутствием в центре повышения квалификации в г. Санкт-Петербург, метро Пушкинская
Программа курса
Программа курса:
Правила государственных закупок по 44-ФЗ и 223 ФЗ: последние изменения, разъяснения, практика применения
Федеральный закон «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» от 18.07.2011 N 223-ФЗ (с изменениями 2024 и 2025 гг).
Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ (с изменениями 2024 и 2025 гг) «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
Постановление Правительства РФ от 08.02.2017 N 145 (ред. от 23.12.2024) «Об утверждении Правил формирования и ведения в единой информационной системе в сфере закупок каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и Правил использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
Правила использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
Перечень подсанкционных товаров. Проверка санкционности. Разница между HS Code ТН ВЭД.
Правоприменительная и административная практика, проблемные ситуации определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) электронными способами по 44-ФЗ
Открытый конкурс и открытый конкурс в электронной форме: извещение; конкурсная документация; рассмотрение и оценка заявок; последствия признания конкурса несостоявшимся.
Конкурс с ограниченным участием. Конкурс с ограниченным участием в электронной форме.
Двухэтапный конкурс. Двухэтапный конкурс в электронной форме.
Электронный аукцион: правила документооборота, извещение о проведении электронного аукциона; порядок рассмотрения заявок; последствия признания электронного аукциона несостоявшимся; аукционный перечень. Обязательность для определенных товаров/услуг по 44-ФЗ и 223-ФЗ.
Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Статья 72 — 82. Применение закрытых конкурентных способов.
Государственный (муниципальный) контракт
Порядок банковского и казначейского сопровождения.
Обеспечение, банковская и государственная гарантия.
Процедуры изменений условий контракта. Дисквалификация контракта.
Расторжение контракта: условия расторжения контракта, порядок.
Ответственность заказчика и подрядчика (исполнителя) по государственному контракту: пенни, штрафы, компенсация ущерба, уголовная ответственность.
Электронный документооборот в контрактной системе. ЕИС государственных закупок
Элементы ЕИС, системы и подсистемы ЕИС.
Размещение на официальном сайте информации о закупках.
Идентификационный код закупки.
Правила и порядок функционирования ЕИС.
Практика контроля работы с поставщиками/подрядчиками: разъяснения ФАС России
Требования к участникам закупок и критерии оценки заявок (предложений) участников закупок.
Квалификация участников. Подтверждение.
Контроль осуществления сделки. Контроль исполнения государственного контракта.
Техническое задание: рекомендации по подготовке. Правила и ограничения при описании объекта закупки.
Споры между субъектами правоотношений в сфере государственных закупок: досудебное урегулирование, судебная практика
Механизмы досудебного урегулирования споров. Медиация.
Способы и порядок обжалования действий (бездействия) заказчика, уполномоченных органов, членов закупочных комиссий, сотрудников контрактных служб.
Особенности урегулирования отдельных видов споров и конфликтных ситуаций (необоснованное отклонение заявки; практика противодействия сверхкоротким срокам поставок в закупочной документации и пр.).
Практика рассмотрения в судах спорных ситуаций в связи с закупками по 44-ФЗ и 223 ФЗ (оплата товаров, не предусмотренных контрактом; односторонний отказ от исполнения контракта; повторные торги и пр.).
Судебный приказ. Практика применения. Ускоренный механизм защиты интересов.
Административные правонарушения в сфере закупок по 44-ФЗ
Состав и виды административных правонарушений в сфере госзакупок.
Порядок привлечения к административной ответственности за правонарушения в сфере госзакупок.
Производство по делам об административных правонарушениях в сфере закупок: рекомендации участнику закупок.
Обжалование судебных решений.
Уголовная ответственность.
Расчет НМЦК / НМЦД
Методы: метод сопоставимых рыночных цен (анализа рынка); нормативный метод; тарифный метод; проектно-сметный метод; затратный метод.
Требования к обосновывающим документам.
Правила использования источников ценовой информации. Минимальное количество источников.
Приказ Минэкономразвития России от 02.10.2013 N 567 «Об утверждении Методических рекомендаций по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)».
Административная ответственность за нарушение 223-ФЗ и 44 ФЗ
Основания привлечения к административной и уголовной ответственности.
Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ. Статья 107. Ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок.
Ответственность заказчика за нарушения при принятии решения о способе и об условиях определения контрагента, выбор доли СМП.
Ответственность заказчика за нарушения при планировании закупок.
Ответственность за нарушения при размещении в ЕИС информации и документов.
Ответственность заказчика за нарушения при описании объекта закупки.
Ответственность заказчика за иные нарушения в ходе процедуры закупки.
Ответственность ФАС за нарушения при ведении реестра контрактов, реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
Ответственность заказчика за нарушения при возврате денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявок либо обеспечения контракта.
Ответственность заказчика за нарушение порядка заключения, изменения, расторжения контракта.
Нарушение порядка формирования, размещения и выполнения государственного оборонного заказа.
Ответственность за заведомо ложное экспертное заключение.
Ответственность за нарушения, допущенные оператором электронной площадки, банком.
Ответственность за нарушения в ходе контрольных мероприятий.
Ответственность за нецелевое использование бюджетных средств.
Правила государственных закупок по 44-ФЗ и 223 ФЗ: последние изменения, разъяснения, практика применения
Федеральный закон «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» от 18.07.2011 N 223-ФЗ (с изменениями 2024 и 2025 гг).
Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ (с изменениями 2024 и 2025 гг) «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
Постановление Правительства РФ от 08.02.2017 N 145 (ред. от 23.12.2024) «Об утверждении Правил формирования и ведения в единой информационной системе в сфере закупок каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и Правил использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
Правила использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
Перечень подсанкционных товаров. Проверка санкционности. Разница между HS Code ТН ВЭД.
Правоприменительная и административная практика, проблемные ситуации определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) электронными способами по 44-ФЗ
Открытый конкурс и открытый конкурс в электронной форме: извещение; конкурсная документация; рассмотрение и оценка заявок; последствия признания конкурса несостоявшимся.
Конкурс с ограниченным участием. Конкурс с ограниченным участием в электронной форме.
Двухэтапный конкурс. Двухэтапный конкурс в электронной форме.
Электронный аукцион: правила документооборота, извещение о проведении электронного аукциона; порядок рассмотрения заявок; последствия признания электронного аукциона несостоявшимся; аукционный перечень. Обязательность для определенных товаров/услуг по 44-ФЗ и 223-ФЗ.
Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Статья 72 — 82. Применение закрытых конкурентных способов.
Государственный (муниципальный) контракт
Порядок банковского и казначейского сопровождения.
Обеспечение, банковская и государственная гарантия.
Процедуры изменений условий контракта. Дисквалификация контракта.
Расторжение контракта: условия расторжения контракта, порядок.
Ответственность заказчика и подрядчика (исполнителя) по государственному контракту: пенни, штрафы, компенсация ущерба, уголовная ответственность.
Электронный документооборот в контрактной системе. ЕИС государственных закупок
Элементы ЕИС, системы и подсистемы ЕИС.
Размещение на официальном сайте информации о закупках.
Идентификационный код закупки.
Правила и порядок функционирования ЕИС.
Практика контроля работы с поставщиками/подрядчиками: разъяснения ФАС России
Требования к участникам закупок и критерии оценки заявок (предложений) участников закупок.
Квалификация участников. Подтверждение.
Контроль осуществления сделки. Контроль исполнения государственного контракта.
Техническое задание: рекомендации по подготовке. Правила и ограничения при описании объекта закупки.
Споры между субъектами правоотношений в сфере государственных закупок: досудебное урегулирование, судебная практика
Механизмы досудебного урегулирования споров. Медиация.
Способы и порядок обжалования действий (бездействия) заказчика, уполномоченных органов, членов закупочных комиссий, сотрудников контрактных служб.
Особенности урегулирования отдельных видов споров и конфликтных ситуаций (необоснованное отклонение заявки; практика противодействия сверхкоротким срокам поставок в закупочной документации и пр.).
Практика рассмотрения в судах спорных ситуаций в связи с закупками по 44-ФЗ и 223 ФЗ (оплата товаров, не предусмотренных контрактом; односторонний отказ от исполнения контракта; повторные торги и пр.).
Судебный приказ. Практика применения. Ускоренный механизм защиты интересов.
Административные правонарушения в сфере закупок по 44-ФЗ
Состав и виды административных правонарушений в сфере госзакупок.
Порядок привлечения к административной ответственности за правонарушения в сфере госзакупок.
Производство по делам об административных правонарушениях в сфере закупок: рекомендации участнику закупок.
Обжалование судебных решений.
Уголовная ответственность.
Расчет НМЦК / НМЦД
Методы: метод сопоставимых рыночных цен (анализа рынка); нормативный метод; тарифный метод; проектно-сметный метод; затратный метод.
Требования к обосновывающим документам.
Правила использования источников ценовой информации. Минимальное количество источников.
Приказ Минэкономразвития России от 02.10.2013 N 567 «Об утверждении Методических рекомендаций по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)».
Административная ответственность за нарушение 223-ФЗ и 44 ФЗ
Основания привлечения к административной и уголовной ответственности.
Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ. Статья 107. Ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок.
Ответственность заказчика за нарушения при принятии решения о способе и об условиях определения контрагента, выбор доли СМП.
Ответственность заказчика за нарушения при планировании закупок.
Ответственность за нарушения при размещении в ЕИС информации и документов.
Ответственность заказчика за нарушения при описании объекта закупки.
Ответственность заказчика за иные нарушения в ходе процедуры закупки.
Ответственность ФАС за нарушения при ведении реестра контрактов, реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
Ответственность заказчика за нарушения при возврате денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявок либо обеспечения контракта.
Ответственность заказчика за нарушение порядка заключения, изменения, расторжения контракта.
Нарушение порядка формирования, размещения и выполнения государственного оборонного заказа.
Ответственность за заведомо ложное экспертное заключение.
Ответственность за нарушения, допущенные оператором электронной площадки, банком.
Ответственность за нарушения в ходе контрольных мероприятий.
Ответственность за нецелевое использование бюджетных средств.
