?
ОТКРЫТАЯ

Семинар: ««Сложные вопросы практики размещения государственных и муниципальных заказов: конкурс и аукцион в электронной форме, полномочия фас»»

Код 16533


О чём семинар?

Итоговый семинар по госзакупкам в Санкт-Петербурге за 2010год.

Разъяснения Центрального аппарата ФАС РФ, юристов-практиков, АККРЕДИТОВАННОЙ торговой площадки

Для кого семинар?

Руководители организаций, специалисты по госзакупкам, бухгалтеры, юристы, экономисты

Где проходит семинар?

Начало семинара необходимо уточнить у организатора. Семинар состоится по адресу Санкт-Петербург, 1-й день: Ресурсный центр Санкт-Петербургского Государственного Политехнического Университета 2-й и 3-й день: гостиница «МОСКВА». Группа экспертов "Аргумент"

Дополнительная информация

Подав заявку на участие в семинаре с портала "RuSeminars"- дополнительная скидка 5%

Дополнительная информация по тел.: 8(495)507-06-75 или на сайте www.geargument.ru

Программа семинара

«СЛОЖНЫЕ ВОПРОСЫ ПРАКТИКИ РАЗМЕЩЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗАКАЗОВ: конкурс и аукцион в электронной форме, полномочия ФАС»

01-03 декабря 2010г. г.Санкт-Петербург

ДЕНЬ ПЕРВЫЙ: 01 декабря 2010года, Ресурсный центр Санкт-Петербургского Государственного Политехнического Университета

9.30-10.00  РЕГИСТРАЦИЯ

ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ РАЗМЕЩЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАКАЗА НА ФЕДЕРАЛЬНЫЕ И МУНИЦИПАЛЬНЫЕ НУЖДЫ. ПРАКТИКА РАБОТЫ НА АККРЕДИТОВАННОЙ ЭЛЕКТРОННОЙ ПЛОЩАДКЕ

•       Федеральный закон от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» от № 94-ФЗ (в последней редакции);

•    Правовое регулирование электронного обмена данными и заключения сделок в электронной форме (Федеральный закон от 10 января 2002 г. N 1-ФЗ в ред. от 08.11.2007 г. N 258-ФЗ).

•    Понятие электронного документооборота; электронной цифровой подписи, ее виды и области применения; Доверенного Удостоверяющего Центра

•    Электронный документооборот и использование ЭЦП.

•    Требования к электронной цифровой подписи (далее ЭЦП).

•    Доверенные Удостоверяющие Центры (далее УЦ).

•    Основные требования к подаче заявок в форме электронного документа для открытых аукционов и запросов котировок.

•    Программное обеспечение, необходимое для взаимодействия владельца сертификата открытого ключа электронной цифровой подписи с удостоверяющими центрами и правила работы с ним.

•    Внутреннее (у заказчика) регламентирование (разграничение) обязанностей и полномочий.

•    Практическое занятие в компьютерном классе.

•    Проверка подлинности сертификата ЭЦП. Алгоритм работы Площадки при подписании операции ЭЦП.

•    Порядок регистрации Заказчика и аккредитации участников размещения заказа (поставщиков) на электронной торговой площадке

•    Порядок работы в закрытой части Системы.

•     Обеспечение заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме. Требования к обеспечению заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме. Сроки проведения операций (в т.ч. банковские).

•     Порядок формирования извещения о проведении открытого аукциона в электронной форме. Пример формирования и публикации извещения о проведении открытого аукциона в электронной форме, обеспечение заявки в извещении.

•     Внесение изменений в извещение. Отказ от проведения открытого аукциона в электронной форме. Публикация разъяснений к аукционной документации.

•     Схема взаимодействия с Оператором электронной торговой площадки

•     Порядок подачи заявки на участие в аукционе в форме электронного документа.

•     Порядок приема и регистрации заявок Оператором.

•     Рассмотрение первых частей заявок на участие в аукционе Заказчиком.

•     Механизм проведения торгов на ЭТП

•     Порядок получения и рассмотрения вторых частей заявок, публикация итогового протокола.

•     Порядок заключения государственного контракта.

•     Порядок действий в случае, если поставщик уклонился от заключения государственного контракта. Отзыв государственного контракта.

11.30-12.00 КОФЕ-ПАУЗА

Лектор: представитель аккредитованной электронной торговой площадки

ДЕНЬ ВТОРОЙ: 02 декабря- гостиница «МОСКВА»

10.00-17.00 СЛОЖНЫЕ ВОПРОСЫ ПРАКТИКИ РАЗМЕЩЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗАКАЗОВ.

МЕТОДОЛОГИЯ ЗАЩИТЫ ИНТЕРЕСОВ ЗАКАЗЧИКОВ И УЧАСТНИКОВ 

•    Процессуальные особенности рассмотрения споров о недействительности торгов.

•    Правовые рамки работы конкурсной (аукционной) комиссии.

•    Определение критериев конкурсного или аукционного отбора.

•    Правовое значение обеспечения аукционной или конкурсной заявки. 

•    Принципиальные отличия правового статуса участника торгов и участника размещения заказа.

•    Что означает «недействительность» аукциона или конкурса: оспоримость или ничтожность?

•    «Аннулирование торгов», «Признание торгов недействительными», «Объявление торгов несостоявшимися»: различия процедур и их правовые последствия.

•    Проблемные вопросы проведения аукционов в электронной форме.

•    Соотношение административного и судебного способов защиты прав и законных интересов участников размещения заказа.

•    Пробелы законодательства о размещении заказов, нестыковки с ГК РФ. Новые правила проведения торгов в порядке ст. 17.1 Федерального закона «О защите конкуренции». Планируемые изменения законодательства.

Практика оспаривания

- хода проведения торгов:

•    Оценка состязательности участников.

•    Основания признания торгов несостоявшимися, если участников было двое.

•    Объединение предложений участников до или в процессе проведения торгов.

•    Какие лица вправе заявить иск о признании торгов недействительными.

•    Требования законодательства к извещению о проведении торгов, характеристика «ненадлежащих» извещений.

•    Основания для признания торгов несостоявшимися.

- определения победителя:

•    Сколько может быть победителей на торгах?

•    Как определить «заинтересованность» в оспаривании результатов торгов?

•    Каким образом формулируются критерии конкурсного (аукционного) отбора и можно ли от них отступить при определении победителя?

•    Может ли суд, признав факты нарушения законодательства, оставить в силе результаты торгов на размещение государственного и муниципального заказа?

Проблемные ситуации:

•    Участие в торгах договорных объединений участников, а также аффилированных лиц.

•    Получение одинаковых предложений от нескольких участников.

•    Сложные вопросы обеспечения исполнения государственных (муниципальных) контрактов

После торгов:

•    Проблемы заключения и исполнения контракта

•    Необходимо ли проводить повторные торги, если победитель не исполняет заключенный на торгах договор / уклоняется от его заключения?

А также:

•    Анализ конкретных арбитражных дел, типичных для текущей судебно-арбитражной практики.

•    Ответы на вопросы.

•    Анализ проблемных ситуаций из практики слушателей.

11.30-12.00 КОФЕ-ПАУЗА

13.30-14.30 ОБЕД

15.30-15.45 ПЕРЕРЫВ

Лектор: Беляева Ольга Александровна – к.ю.н., ведущий научный сотрудник Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ, доцент Академии народного хозяйства при Правительстве РФ. Опыт юридической практики в системе государственного заказа более 10 лет. Автор книги «Аукционы и конкурсы. Комментарий судебно-арбитражной практики»

ДЕНЬ ТРЕТИЙ: 03 декабря – гостиница «МОСКВА»

10.00-17.00 -  НАПРАВЛЕНИЕ РЕФОРМЫ В СФЕРЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАКАЗА. КОНТРОЛИРУЮЩАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ФАС РФ  – гостиница «МОСКВА»

•    Обзор последних изменений в законодательстве РФ о размещении заказов (240-ФЗ, постановления Правительства, письма ФАС и МЭР), комментарии. Сложные вопросы применения последних норм.

•    Перспективы совершенствования законодательства о размещении государственных и муниципальных заказов. Каких изменений ждать в ближайшее время.

•    Антимонопольные требования к торгам.

•    Новое в информационном обеспечении Госзаказа – работа официального сайта и электронных торговых площадок. Требования законодательства к извещению о закупках. Вопросы информационной безопасности в системе размещения государственных и муниципальных заказов

•    Всеобщий переход на электронные аукционы.

•    Новые требования к обеспечению контракта.

•    Контролирующая функция ФАС РФ в области государственного и муниципального заказа. Примеры типичных нарушений, привлечение к ответственности заказчиков.

•    Камеральные проверки.

•    Порядок обжалования действий (бездействия) государственного заказчика.

•    Преференции российским поставщикам товаров, работ и услуг.

•    Ответственность поставщиков. Финансовые санкции. Реестр недобросовестных поставщиков.

•    Ответы на вопросы слушателей.

11.30-12.00 КОФЕ-ПАУЗА

13.30-14.30 ОБЕД

15.30-15.45 ПЕРЕРЫВ

Лектор: Евраев Михаил Яковлевич – начальник управления контроля размещения государственного заказа Федеральной антимонопольной службы РФ

Персональная программа может состоять из двух или трех дней.

Стоимость 2-х дневного обучения - 21 900 руб., при группе в 5 человек - пятый обучается БЕСПЛАТНО!

Специальная цена от 2-х человек – 18 700 руб.

Стоимость 3-х дневного обучения - 29 950 руб., при группе в 5 человек - пятый обучается БЕСПЛАТНО!

Специальная цена от 2-х человек – 26 700 руб.

Бюджетные организации обучаем по гарантийным письмам

В стоимость обучения включены: кофе-паузы, обеды, методическая подборка в печатном виде и электронных носителях, свидетельство о прохождении обучения

Подробная информация и регистрация по телефону: 8(495) 507-06-75

E-mail: info@geargument.ru Сайт: www.geargument.ru