2
ИЮЛЬ
2018

Курс: «44-фз и 223-фз: профессиональная переподготовка "специалист в сфере закупок" (525 часов дистанционно)»

Код 30828


О чём курс?

Цель программы переподготовки - получить новую квалификацию «Специалист в сфере закупок» и системные знания в области экономических и юридических основ осуществления закупок, действующего законодательства, регламентирующего закупки в соответствии с законами № 44-ФЗ и № 223-ФЗ, а также практики его применения.

Для кого курс?

Руководителей и работников контрактной службы, контрактных управляющих, специалистов по закупкам, консультантов по закупкам, специалистов контрольных органов в сфере закупок, иных руководителей и специалистов федеральных, региональных и муниципальных органов власти, бюджетных, автономных и казенных учреждений, унитарных предприятий, хозяйственных обществ, государственных компаний и корпораций, к обобщенной трудовой функции которых отнесены: обеспечение, осуществление, экспертиза и контроль закуп


Где проходит курс?

Начало курса 2 июля 2018 г. в понедельник, по адресу Москва, Бизнес-центр Виктория Плаза, ул. Бауманская д. 6, стр. 2. ФИНКОНТ Учебно-методический центр .
Окончание курса 21 декабря 2018 г.. Курс длится 173 дня.

Дополнительная информация

При единовременном участии двух и более сотрудников в одном мероприятии предоставляется скидка – 7 %. Документ по окончании обучения: Диплом о профессиональной переподготовке установленного образца, предоставляющий право на ведение профессиональной деятельности по осуществлению, контролю и управлению закупками для обеспечения государственных, муниципальных и корпоративных нужд (Лицензия на право ведения образовательной деятельности от 03 мая 2017 года №038386, выдана Департаментом образования города Москвы).

Программа курса

Модуль 1. Основы контрактной системы. Законодательство Российской Федерации о контрактной системе.

  • Цели контрактной системы; принципы; основные понятия, участники контрактной системы.
  • Система правового регулирования закупочной деятельности.
  • Закон от 05.04.2013 г. №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»: основные новеллы в регулировании закупок; сфера применения; последние изменения.
  • Система подзаконных актов в контрактной системе: Постановления и распоряжения Правительства, Приказы Минфина, ФАС, Минэкономразвития, Федерального Казначейства.
  • Дополнительное региональное и муниципальное правовое регулирование.
  • Особенности закупок бюджетных учреждений по 44-ФЗ и 223-ФЗ.
  • Особенности закупок унитарных предприятий по 44-ФЗ и 223-ФЗ.
  • Особенности закупок автономных учреждений.
  • Комиссии по осуществлению закупок. Виды и функции комиссий по осуществлению закупок, требования к обучению членов комиссий.
  • Контрактная служба (контрактный управляющий). Функции, права и обязанности работников контрактной службы.
  • Профессиональный стандарт специалиста в сфере закупок.
  • Общественное обсуждение и общественный контроль в контрактной системе.
  • Централизация закупок в контрактной системе.
  • Реформа контрактной системы: переход на электронные процедуры закупок, закрытые электронные процедуры, развитие нормирования, наполнение и порядок применения каталога товаров, работ, услуг; изменения правил обоснования начальной (максимальной) цены контракта и другие.

Модуль 2. Основы гражданского, бюджетного, земельного, трудового, административного и антимонопольного законодательства в части применения к закупкам.

  • Основы гражданского и земельного законодательства.
  • Основы бюджетного законодательства.
  • Основы трудового законодательства.
  • Основы административного законодательства.
  • Основы антимонопольного законодательства. Закон №135-ФЗ «О защите конкуренции». Антимонопольные требованиям к торгам, иным способам определения поставщика (подрядчика, исполнителя).

Модуль 3. Экономические основы осуществления закупок.

  • Экономические основы ценообразования.
  • Особенности ценообразования на рынке (по направлениям).
  • Порядок установления ценообразующих факторов и выявления качественных характеристик, влияющих на стоимость товаров, работ, услуг (по направлениям).
  • Основы бухгалтерского учета в части применения к закупкам.
  • Основы статистики в части применения к закупкам.
  • Основы логистики в части применения к закупкам.
  • Этика делового общения и правила ведения переговоров.

Модуль 4. Информационное обеспечение контрактной системы.

  • Единая информационная система: существенные изменения в информационном обеспечении закупок.
  • Функциональные требования к ЕИС.
  • Развитие функционала ЕИС в 2017-2018 гг.
  • Мониторинг и фиксация действий, бездействия участников контрактной системы в ЕИС, на электронной площадке.
  • Региональные информационные системы.
  • Порядок размещения информации в ЕИС.
  • Официальный сайт ЕИС.
  • Электронный документооборот.

Модуль 5. Планирование закупок в контрактной системе.

  • План закупок. Порядок формирования, утверждения, внесения изменений.
  • План-график. Порядок формирования, утверждения, внесения изменений.
  • Порядок расчета совокупного годового объема закупок.
  • Обоснование закупок. Признание закупки необоснованной.
  • Нормирование в сфере закупок. Установление требований к закупаемым товарам, работам, услугам (в т.ч. предельной цены), нормативных затрат.
  • Начальная (максимальная) цена контракта. Цена контракта, заключаемого с единственным поставщиком. Методы определения (примеры расчетов). Форма обоснования НМЦК.

Модуль 6. Общие требования к осуществлению закупок в контрактной системе.

  • Требования к участникам закупки: основные и дополнительные. Постановление Правительства №99 «Об установлении к участникам закупок дополнительных требований…». Условия допуска к участию в закупках.
  • Антидемпинговые меры в контрактной системе.
  • Система способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в контрактной системе: сравнительная характеристика, условия применения и особенности.
  • Правила описания объекта закупки в соответствии со статьей 33 закона № 44-ФЗ. Новые условия использования товарного знака.
  • Обеспечение заявок на конкурсах и аукционах. Размер и формы. Изменения в правилах предоставления обеспечения заявок в 2018-2019 гг.
  • Требования к банковской гарантии. Реестры банковских гарантий: открытый и закрытый. Порядок предъявления требования об уплате денежной суммы по банковской гарантии.
  • Обеспечение исполнения контракта. Размер и формы.
  • Предоставление преимуществ, преференций при осуществлении закупок.
  • Закупки у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций; отчет о закупках у СМП и СОНКО.
  • Работа Комиссии заказчика. Функции и ответственность.
  • Разработка и утверждение Положения о Комиссии заказчика.
  • Состав, функции и обязанности членов Комиссии заказчика.
  • Регламент работы Комиссии, порядок проведения заседаний.
  • Признание процедур несостоявшимися. Случаи и порядок согласования контракта с единственным участником закупки.
  • Отмена процедур определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

Модуль 7. Особенности проведения электронных процедур, закрытых электронных процедур.

  • Сроки и порядок перехода на проведение электронных процедур.
  • Функции и обязанности оператора электронной площадки, оператора специализированной электронной площадки.
  • Единый реестр участников закупок. Регистрация и аккредитация участников закупки.
  • Закон №63-ФЗ «Об электронной подписи». Требования к подписанию документов усиленной квалифицированной электронной подписью.
  • Полномочия операторов электронных площадок при проведении электронных процедур.
  • Заключение контракта по результатам электронной процедуры. Протокол разногласий.
  • Признание победителя уклонившимся от заключения контракта.

Модуль 8. Определение поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения открытого конкурса, конкурса с ограниченным участием, двухэтапного конкурса, открытого конкурса в электронной форме, конкурса с ограниченным участием в электронной форме, двухэтапного конкурса в электронной форме.

  • Требования к извещению и конкурсной документации открытого конкурса.
  • Требования к заявке на участие в конкурсе.
  • Порядок проведения и участия.
  • Алгоритм действий заказчика, комиссии. Оформление протоколов, размещение информации в ЕИС.
  • Правила рассмотрения и оценки заявок. Оценка заявок по нестоимостным критериям.
  • Несостоявшийся конкурс: последствия.
  • Особенности конкурса с ограниченным участием, условия применения.
  • Особенности двухэтапного конкурса.
  • Порядок и особенности проведения открытого конкурса в электронной форме.
  • Требования к извещению и конкурсной документации.
  • Требования к заявке на участие в открытом конкурсе в электронной форме.
  • Рассмотрение и оценка первых частей заявок на участие в открытом конкурсе в электронной форме.
  • Порядок подачи окончательных предложений о цене контракта.
  • Рассмотрение и оценка вторых частей заявок на участие в открытом конкурсе в электронной форме.
  • Признание конкурса в электронной форме несостоявшимся: порядок действий заказчика.
  • Особенности проведения конкурса с ограниченным участием в электронной форме.
  • Особенности проведения двухэтапного конкурса в электронной форме.

Модуль 9. Электронный аукцион.

  • Перечень товаров, работ и услуг, закупаемых способом электронного аукциона.
  • Алгоритм и сроки осуществления действий заказчиком и участником.
  • Обзор электронных площадок.
  • Требования к извещению и документации.
  • Подготовка первой и второй частей заявок участниками.
  • Порядок рассмотрения и отклонения заявок.
  • Порядок проведения аукциона.
  • Признание аукциона несостоявшимся и его последствия.
  • Изменения в правилах проведения и участия в электронных аукционах в 2018 году.

Модуль 10. Запрос котировок, запрос котировок в электронной форме.

  • Условия применения запроса котировок.
  • Требования к извещению. Требования к составу заявки.
  • Алгоритм проведения запроса котировок в 2018 году.
  • Рассмотрение заявок и определение победителя.
  • Признание запроса котировок несостоявшимся.
  • Порядок проведения запроса котировок в электронной форме.
  • Требование к заявке на участие в запросе котировок в электронной форме.
  • Последствия признания запроса котировок в электронной форме несостоявшимся.

Модуль 11. Запрос предложений, запрос предложений в электронной форме.

  • Понятие и условия применения запроса предложений.
  • Требования к извещению и документации.
  • Алгоритм проведения запроса предложений. Протоколы: содержание, порядок размещения в ЕИС.
  • Рассмотрение и оценка заявок и окончательных предложений. Порядок определения победителя.
  • Порядок проведения запроса предложений в электронной форме. Требования к извещению и документации.
  • Требования к заявке на участие в запросе предложений в электронной форме.
  • Рассмотрение и оценка заявок, окончательных предложений при проведении запроса предложений в электронной форме. Требования к протоколам запроса предложений.

Модуль 12. Закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).

  • Основания закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) Расширение и изменения перечня оснований закупок у единственного поставщика.
  • Порядок осуществления закупок у единственного поставщика.

Модуль 13. Особенности отдельных видов закупок.

  • Особенности проведения закрытых конкурсов, закрытых аукционов, закрытых конкурсов в электронной форме, закрытых аукционов в электронной форме.
  • Особенности закупок с запретами и ограничениями на закупки иностранных товаров, работ, услуг.
  • Правила предоставления преимуществ, преференций при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
  • Определение исполнителей, подрядчиков при невозможности указания объема работ, услуг.
  • Особенности проведения предварительного отбора, осуществления закупок путем проведения запроса котировок в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характер.
  • Особенности закупок проектных и строительных работ.
  • Особенности заключения энергосервисных контрактов.
  • Особенности закупок на территории иностранного государства.

Модуль 14. Государственный, муниципальный контракт, контракт бюджетного учреждения и унитарного предприятия.

  • Понятия договора, контракта. Виды контрактов.
  • Типовые контракты и типовые условия контрактов: правила разработки и применения.
  • Банковское и казначейское сопровождение контрактов.
  • Существенные условия контракта. Требования к структуре и содержанию контракта. Приложения.
  • Уклонение поставщика от подписания контракта. Отказ от заключения контракта заказчиком.
  • Порядок приемки товаров, работ, услуг.
  • Ответственность сторон по контракту: пени и штрафы: обязательность применения санкций и правила расчета.
  • Применение мер ответственности и совершение иных действий в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракт.
  • Правила и порядок изменения контракта. Дополнительные соглашения.
  • Правила и порядок расторжения контракта. Алгоритм одностороннего отказа от исполнения контракта.
  • Взаимодействие с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) при исполнении, изменении, расторжении контракта.
  • Реестр контрактов. Требования к предоставляемой информации. Контракты, которые не подлежат включению в реестр.
  • Отчет об исполнении контракта (этапа исполнения контракта): подготовка и размещение в ЕИС.
  • Экспертиза исполнения контракта. Требования к экспертному заключению. Требования к экспертам и экспертным организациям.

Модуль 15. Контроль, мониторинг и аудит в сфере закупок.

  • Мониторинг закупок по 44-ФЗ.
  • Аудит закупок по 44-ФЗ. Методика аудита.
  • Методология проведения проверки (экспертизы) закупочной процедуры и документации.
  • Заключение по результатам проверки (экспертизы) закупочной процедуры и документации.
  • Контрольные органы и субъекты контроля.
  • Контроль Федерального Казначейства и других финансовых органов за соответствием информации, размещенной в ЕИС.
  • Сфера и порядок осуществления финансового контроля.
  • Сфера и порядок осуществления ведомственного контроля.
  • Сфера и порядок осуществления общественного контроля.
  • Контроль Заказчика за исполнением обязательств поставщиком (подрядчиком, исполнителем).
  • Реформа системы контрольных органов.

Модуль 16. Обжалование процедур определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей). Административная практика ФАС. Административная ответственность за нарушение законодательства в сфере закупок.

  • Защита интересов заказчиков и поставщиков.
  • Реестр недобросовестных поставщиков. Порядок внесения информации.
  • Изменения правил обжалования в 2018 году.
  • Практика контроля центрального аппарата и территориальных органов ФАС. России. Плановые и внеплановые проверки.
  • Порядок подачи и рассмотрения жалоб. Особенности рассмотрения жалоб и обращений физических лиц. Результаты обжалования.
  • Анализ типичных нарушений заказчиков, членов комиссий. Примеры решений и предписаний контрольных органов.
  • Ответственность должностных лиц по КоАП. Порядок применения административной ответственности.

Модуль 17. Понятие и правовое регулирование закупок для обеспечения корпоративных нужд.

  • Цели регламентированных закупок; принципы; участники закупочного процесса.
  • Система правового регулирования корпоративных закупок.
  • Федеральный закон от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».
  • Обзор изменений закона № 223-ФЗ в 2017 – 2018 гг.
  • Федеральный закон от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Общие черты и различия в регулировании закупок по 223-ФЗ и 44-ФЗ.
  • Особенности осуществления закупок по закону № 44-ФЗ в случае несоблюдения требований, предусмотренных законом № 223-ФЗ.
  • Постановления и распоряжения Правительства РФ, принятые для реализации ФЗ-223.
  • Изменения нормативной базы осуществления закупок в 2017-2018 гг.
  • Федеральный закон № 63-ФЗ «Об электронной подписи».
  • Локальные нормативные акты заказчика.
  • Сфера регулирования закона № 223-ФЗ.
  • Заказчики по 223-ФЗ.
  • Участники закупок.
  • Конкурентные и неконкурентные закупки.
  • Профессиональный словарь специалиста по закупкам.

Модуль 18. Локальное регулирование закупочной деятельности.

  • Требования к содержанию Положения о закупке.
  • Структура Положения о закупке.
  • Типовые Положения о закупке. Порядок применения типовых положений. Неизменяемые правила в типовых положениях.
  • Присоединение к Положению о закупке государственной корпорации, государственной компании, хозяйственного общества с долей публично-правового образования более 50%, изменениям соответствующих положений.
  • Способы закупки и условия их выбора.
  • Понятие и способы осуществления конкурентных закупок.
  • Регламенты закупочной деятельности, Положения, приказы и иные локальные акты заказчика: примеры и формы документов.

Модуль 19. Планирование корпоративных закупок.

  • Формирование и утверждение плана закупки товаров, работ, услуг. Изменения порядка планирования закупок в 2017-2018 гг.
  • Постановление Правительства РФ № 932 от 17.09.2012 «Об утверждении правил формирования плана закупки товаров (работ, услуг) и требований к форме такого плана».
  • Обоснование начальной (максимальной) цены договора, договора с единственным поставщиком: основные методы, примеры.
  • Основания и порядок внесения изменений в план закупки.
  • Планы закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств. Критерии отнесения продукции к инновационной, высокотехнологичной.
  • Планирование закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства, закупок инновационной продукции, высокотехнологичной продукции.
  • Оценка и мониторинг соответствия планов закупки, проектов планов, изменений планов и проектов изменений в части соответствия законодательству о закупках у субъектов малого и среднего предпринимательства.

Модуль 20. Информационное обеспечение корпоративных закупок.

  • Размещение информации в единой информационной системе в сфере закупок. Постановление Правительства РФ № 908 от 10.09.2012.
  • Структура и содержание ЕИС. Требования к размещению информации.
  • Реестры недобросовестных поставщиков.
  • Реестр договоров, заключаемых по результатам закупки.
  • Функционал ЕИС для размещения информации по закону № 223-ФЗ.
  • Перечень и виды информации о закупках, которая не размещается в ЕИС.
  • Реестр заказчиков.
  • Корпоративные информационные системы в сфере закупок. Региональные и муниципальные информационные системы в сфере закупок. Приоритет информации, размещенной в ЕИС.

Модуль 21. Процедуры закупок по закону № 223-ФЗ. Алгоритм проведения, документы.

  • Классификация способов закупки.
  • Обоснование и выбор способа закупки.
  • Требования к содержанию извещения и документации о закупке. Структура документации.
  • Порядок разъяснения положений извещения и документации при проведении конкурентной закупки.
  • Требования к участникам закупки и составу заявки на участие в закупке.
  • Формы в составе заявки на участие в закупке.
  • Правила описания предмета закупки. Техническое задание.
  • Антидемпинговые меры.
  • Изменения извещения и документации о закупке. Пределы и сроки для внесения изменений.
  • Обеспечение заявки: размеры, способы предоставления, порядок возврата, случаи, когда обеспечение не возвращается.
  • Отмена процедур конкурентных закупок.
  • Последовательность действий заказчика и участника при проведении процедур закупок:
    • Запрос предложений;
    • Запрос котировок;
    • Конкурс: открытый конкурс, многоэтапный конкурс;
    • Аукцион (в электронной форме).
  • Правила оформления заявок.
  • Рассмотрение заявок участников закупки. Правила допуска и отклонения заявок. Обоснование отклонения.
  • Порядок оценки заявок, окончательных предложений при проведении конкурсов, запросов предложений. Критерии оценки, их значимость. Показатели критериев качества и квалификации. Методы оценки заявок.
  • Требования к протоколам конкурентных закупок.
  • Этапы процедуры закупки: квалификационный отбор, переговоры, «переторжка» (подача окончательных заявок (предложений)), подача альтернативных предложений.
  • Порядок заключения договора по результатам конкурентной закупки.
  • Закупки у единственного поставщика. Основания и порядок осуществления закупок. Требования к регулированию неконкурентных закупок в Положении о закупке. Размещение информации о закупках у единственного поставщика, отчетность.

Модуль 22. Особенности проведения отдельных видов закупок по закону № 223-ФЗ.

  • Особенности проведения закупок в электронной форме.
    • Постановление Правительства РФ № 616 от 21.06.2012 «Об утверждении перечня товаров, работ и услуг, закупка которых осуществляется в электронной форме». Порядок применения.
    • Правила электронного документооборота. Электронная подпись.
    • Функционал электронной торговой площадки. Обязанности оператора электронной площадки.
    • Регламент работы электронной площадки. Интеграция с ЕИС.
    • Алгоритм проведения закупки в электронной форме.
  • Особенности осуществления закупок при реализации инвестиционных проектов с государственной поддержкой.
    • Понятие инвестиционного проекта в законе № 223-ФЗ.
    • Дополнительные обязанности заказчиков и иных юридических лиц при осуществлении закупок в рамках реализации инвестиционного проекта.
    • Координационный орган Правительства по обеспечению заказчиков продукцией машиностроения при реализации инвестиционных проектов: цели и задачи создания; полномочия.
  • Особенности участия в закупках субъектов малого и среднего предпринимательства.
    • Способы участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках.
    • Программы партнерства.
    • Правила проведения закупок с участием СМиСП.
    • Участие СМиСП в закупках в качестве субподрядчиков (соисполнителей).
    • Отчет об участии в закупках СМиСП.
    • Мониторинг отчетов. Последствия признания отчета не соответствующим требованиям закона № 223-ФЗ.
  • Особенности проведения централизованных, консолидированных (совместных) закупок.
  • Порядок проведения закрытых конкурентных закупок.
    • Случаи и способы проведения закрытых конкурентных закупок.
    • Особенности документооборота при осуществлении закрытых конкурентных закупок в электронной форме.

Модуль 23. Закупки в электронной форме по 223-ФЗ, участниками которых могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства.

  • Особенности документооборота в форме электронных документов, требования к форматам и видам средств электронной подписи, применяемым при таком документообороте.
  • Порядок предоставления и возврата обеспечения заявки на участие в закупке, а также порядок и случаи блокирования денежных средств, внесенных участниками закупки в целях обеспечения заявок на участие в закупке.
  • Перечень операторов электронных площадок для проведения закупок; единые требования к электронным площадкам, их функционированию и операторам таких электронных площадок
  • Проведение закупок на электронных площадках, функционирующих в соответствии с едиными требованиями, предусмотренными законом № 44-ФЗ.
  • Порядок проведения конкурса в электронной форме, аукциона в электронной форме, запроса котировок в электронной форме, запроса предложений в электронной форме с участием только СМиСП. Требования к извещению и документации о проведении закупки.
  • Возможные этапы конкурентных процедур закупок с участием только СМиСП. Требования к документации закупок, протоколам при проведении многоэтапных процедур закупок.
  • Требования к составу и содержанию заявки на участие в конкурентных закупках с участием только СМиСП.
  • Заключение договора в электронной форме на электронной площадке. Протокол разногласий.

Модуль 24. Организация закупочной деятельности заказчика. Распределение обязанностей и ответственности.

  • Субъекты закупочной деятельности: права, обязанности, ответственность.
  • Распределение обязанностей между структурными подразделениями: инициатор закупки, отдел закупок, планово-финансовая служба, юридическая служба, служба обеспечения безопасности, закупочная комиссия, контрольные органы.
  • Функции закупочной комиссии.
  • Положение о Комиссии заказчика.
  • Состав, права и обязанности членов Комиссии заказчика. Роль председателя и секретаря. Порядок работы. Привлечение экспертов.
  • Положение об отделе закупок. Должностная инструкция специалиста по закупкам.
  • Регламент закупочной деятельности. Формы приказов, протоколов, других документов.
  • Контроль и оценка эффективности закупочной деятельности. Методика оценки.
  • Правила и рекомендации по осуществлению внутреннего контроля за соблюдением закупочного законодательства.

Модуль 25. Порядок подготовки, подписания, исполнения и расторжения договоров. Отчетность о закупках.

  • Договор по результатам закупки по 223-ФЗ. Отличия от контракта по 44-ФЗ. Форма и содержание. Порядок подписания. Договор в электронной форме.
  • Реестр договоров, заключенных заказчиками по результатам закупки, в ЕИС: структура, содержание, требования к размещению информации.
  • Дополнительные соглашения. Пределы и порядок изменения договора.
  • Способы обеспечения исполнения договора.
  • Неустойка (штрафы, пени): порядок начисления и взимания.
  • Требования к банковской гарантии. Условия использования банковской гарантии в качестве обеспечения исполнения договора поставщиком (подрядчиком, исполнителем).
  • Последствия неисполнения и ненадлежащего исполнения договора. Порядок действий сторон. Защита прав и интересов заказчика и поставщика.
  • Расторжение договоров: по соглашению сторон и в одностороннем порядке.
  • Порядок действий сторон при расторжении договора.
  • Последствия расторжения договора. Возможность и условия заключения договора с другим участником закупки.
  • Уклонение поставщиков от подписания договора. Отказ от заключения договора.
  • Отчетность о закупках по 223-ФЗ.

Модуль 26. Защита прав, государственный и ведомственный контроль в сфере корпоративных закупок. Административная практика ФАС. Административная ответственность за нарушение требований закона № 223-ФЗ. Мониторинг и аудит в сфере закупок.

  • Обжалование действий заказчика, организатора торгов, закупочной комиссии, оператора электронной площадки. Изменения правил обжалования в 2018 году.
  • Порядок рассмотрения жалоб по ст.18.1 закона «О защите конкуренции».
  • Требования к содержанию и порядку подачи жалобы.
  • Решение и предписание комиссии ФАС (УФАС).
  • Ответственность заказчика и должностных лиц. Составы административных правонарушений по КоАП. Порядок применения ответственности.
  • Типичные нарушения заказчиков, комиссий при проведении закупок по 223-ФЗ.
  • Практика осуществления контроля ФАС.
  • Реестр недобросовестных поставщиков. Порядок предоставления информации. Постановление Правительства РФ №1211 от 22.11.2012 г.
    • Мониторинг закупок по закону № 223-ФЗ.
    • Аудит закупок по закону № 223-ФЗ. Методика аудита.
    • Методология проведения проверки (экспертизы) закупочной процедуры и документации.
    • Заключение по результатам проверки (экспертизы) закупочной процедуры и документации.
    • Сфера и порядок осуществления ведомственного контроля в сфере закупок.
    • Сфера и порядок осуществления общественного контроля в сфере закупок.
    • Контроль Заказчика за исполнением обязательств поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

Программа стажировки

Программа стажировки для вида профессиональной деятельности «Обеспечение закупок для государственных, муниципальных и корпоративных нужд»:

  • Подготовка закупочной документации.
  • Поиск и анализ информации, размещенной в единой информационной системе.
  • Анализ заявок на участие в закупке.
  • Оформление протоколов закупочных комиссий.
  • Подготовка документа о приемке результатов отдельного этапа исполнения контракта.

Программа стажировки для вида профессиональной деятельности «Осуществление закупок для государственных, муниципальных и корпоративных нужд»:

  • Составление планов и обоснование закупок.
  • Подготовка описания объекта закупки.
  • Проверка и исправление ошибок в проекте контракта (договора).
  • Рассмотрение и оценка заявок участников закупки.
  • Защита интересов заказчика на заседании комиссии контрольного органа.

Программа стажировки для вида профессиональной деятельности «Экспертиза результатов закупок, приемка контракта»:

  • Участие в работе приемочной комиссии по приемке результатов выполнения работ, товаров по контракту.
  • Подготовка мотивированного отказа от приемки товара, не соответствующего условиям контракта.
  • Подготовка претензии в связи с нарушением поставщиком условий контракта (договора).
  • Защита интересов заказчика при проведении ведомственной проверки закупок.
  • Анализ результатов плановых проверок в сфере закупок по данным ЕИС.

Программа стажировки для вида профессиональной деятельности «Контроль в сфере закупок»:

  • Проведение экспертизы документации о закупке заказчика.
  • Проведение анализа информации, размещенной заказчиком в ЕИС.
  • Составление акта по результатам проверки закупочной деятельности заказчика.

Аттестация проводится в форме: тестирования, подготовки и защиты аттестационной работы.